2.0.1 綠地應(yīng)按主要功能進行分類，并與城市用地分類相對應(yīng)。
2.0.2 綠地分類應(yīng)采用大類、中類、小類三個層次。
2.0.3 綠地類別應(yīng)采用英文字母與阿拉伯?dāng)?shù)字混合型代碼表示。
2.0.4 綠地具體分類應(yīng)符合表2.0.4的規(guī)定。

表2.0.4  綠地分類

2 城市綠地分類

2.0.1 建國以來，有關(guān)的行政主管部門，研究部門和學(xué)者從不同的角度出發(fā)，提出過多種綠地的分類方法。世界各國由于國情不同，綠地規(guī)劃、建設(shè)、管理、統(tǒng)計的機制不同，所采用的綠地分類方法也不統(tǒng)一。
本標(biāo)準(zhǔn)從我國的具體情況出發(fā)，根據(jù)各地區(qū)主要城市的綠地現(xiàn)狀和規(guī)劃特點，以及城市建設(shè)發(fā)展尤其是經(jīng)濟與環(huán)境同步發(fā)展的需要，參考國外有關(guān)資料，以綠地的功能和用途作為分類的依據(jù)。由于同一塊綠地同時可以具備游憩、生態(tài)，景觀、防災(zāi)等多種功能，因此，在分類時以其主要功能為依據(jù)。
與綠地相關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)主要有：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJ137、《公園設(shè)計規(guī)范》CJJ48、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB 50180和《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》CJJ75等。 這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)從不同角度對某些種類的綠地作了明確規(guī)定。從行業(yè)要求出發(fā)編制本標(biāo)準(zhǔn)時，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行了充分協(xié)調(diào)。
2.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)將綠地分為大類、中類、小類三個層次，共5大類、13中類、11小類，以反映綠地的實際情況以及綠地與城市其他各類用地之間的層次關(guān)系，滿足綠地的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理，科學(xué)研究和統(tǒng)計等工作使用的需要。
2.0.3 為使分類代碼具有較好的識別性，便于圖紙、文件的使用和綠地的管理，本標(biāo)準(zhǔn)使用英文字母與阿拉伯?dāng)?shù)字混合型分類代碼。大類用英文GREEN SPACE（綠地）的第一個字母G和一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示；中類和小類各增加一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。如：G1表示公園綠地，G11表示公園綠地中的綜合公園，G111表示綜合公園中的全市性公園。
本標(biāo)準(zhǔn)同層級類目之間存在著并列關(guān)系，不同層級類目之間存在著隸屬關(guān)系，即每一大類包含著若干并列的中類，每一中類包含著若干并列的小類。
2.0.4 表2.0.4已就各類綠地的名稱、內(nèi)容與范圍作了規(guī)定，以下按順序說明。

1 公園綠地
（1）關(guān)于取消“公共綠地”的說明
“公共綠地”引自前蘇聯(lián)，建國以來在我國城市規(guī)劃與綠地規(guī)劃、建設(shè)、管理、統(tǒng)計工作中曾廣泛使用。但是，從長期的綠地建設(shè)和發(fā)展趨勢來看，需要從以下幾方面重新考慮“公共綠地”的命名。
1）準(zhǔn)確的命名是建立科學(xué)的分類方法的基本保證。
類別名稱的確定，反映了不同分類方法的出發(fā)點和基本原則。命名的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到分類方法的科學(xué)合理性。我國現(xiàn)行的法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)及行政文件對“公共綠地”的定義及內(nèi)容的規(guī)定主要有：①《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定“公共綠地”為“向公眾開放，有一定游憩設(shè)施的綠化用地，包括其范圍內(nèi)的水域”；②《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（城建[1993] 784號）：“公共綠地是指向公眾開放的市級、區(qū)級、居住區(qū)級公園、小游園、街道廣場綠地，以及植物園、動物園、特種公園等”。另外，在中華人民共和國建設(shè)部編寫的《城市綠化條例釋義》第三章中有這樣的論述：“城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶的綠化屬城市公有，為全市服務(wù)，既是城市居民共享的，又是城市綠地系統(tǒng)中的骨干部分”。由此可見，“公共綠地”突出反映的是“公共性”，與它相對應(yīng)的是非公共綠地。因此，繼續(xù)使用“公共綠地”將使本標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生分類名稱上的不準(zhǔn)確。
2）充分體現(xiàn)綠地的功能和用途。
“公共綠地”體現(xiàn)的是所屬關(guān)系和服務(wù)對象的范圍，但無論是《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》還是本標(biāo)準(zhǔn)，均以用地的性質(zhì)和功能為主要分類依據(jù)。因此，繼續(xù)使用“公共綠地”將使本標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生分類依據(jù)上的不統(tǒng)一。
3）適應(yīng)綠地建設(shè)與發(fā)展的需要。
“公共綠地”是政府投資建設(shè)和管理的帶有社會福利性質(zhì)的市政公用設(shè)施。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，綠地建設(shè)的投資渠道、開發(fā)方式和管理機制均發(fā)生了變化，由園林系統(tǒng)外建設(shè)并向公眾開放的公園綠地在各地均有出現(xiàn)，這些公園綠地與“公共綠地”在概念上有所不同，但在功能和用途上是相同的。因此，繼續(xù)使用“公共綠地”不能如實反映我國綠地建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
4）有利于國際間的橫向比較。
世界各國的綠地分類及綠地規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)因國情不同而各異，但我國目前使用的“公共綠地”與其他國家相對于非公有綠地的“公共綠地”缺乏可比性。
為此，本標(biāo)準(zhǔn)不再使用“公共綠地”，而用“公園綠地”替代。
（2）關(guān)于“公園綠地”名稱的說明
“公園綠地”是城市中向公眾開放的、以游憩為主要功能，有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時兼有健全生態(tài)、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用的綠化用地。它是城市建設(shè)用地、城市綠地系統(tǒng)和城市市政公用設(shè)施的重要組成部分，是表示城市整體環(huán)境水平和居民生活質(zhì)量的一項重要指標(biāo)。
本標(biāo)準(zhǔn)將“公共綠地”改稱“公園綠地”主要出于以下考慮：
1）突出綠地的主要功能。
相對于其他綠地來說，為居民提供綠化環(huán)境和良好的戶外游憩場所是“公共綠地”的主要功能，但“公共綠地”從字面上看強調(diào)的是公共性，而“公園綠地”則直接體現(xiàn)的是這類綠地的功能性。“公園綠地”并非“公園”和“綠地”的疊加，不是公園和其他類別綠地的并列，而是對具有公園作用的所有綠地的統(tǒng)稱，即公園性質(zhì)的綠地。
2）具備一定的延續(xù)性和協(xié)調(diào)性。
首先，以“公園綠地”替代“公共綠地”，基本保持原有的內(nèi)涵，既能保證命名的科學(xué)、準(zhǔn)確，又使綠地統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有一定的延續(xù)性。 其次，國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《公園設(shè)計規(guī)范》CJJ48中提出的公園類型基本上與《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJ137中“公共綠地”的內(nèi)容相吻合，只是所用名稱有所不同，如將“街頭綠地”表述為“帶狀公園”和“街旁游園”，并做出了相應(yīng)的規(guī)定。因此，使用“公園綠地”既可以涵蓋“公共綠地”的內(nèi)容，又與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范具有協(xié)調(diào)性。
3）建立國際間橫向比較的基礎(chǔ)。
“人均公園面積”是歐美、日本等發(fā)達國家普遍采用的一項反映綠地建設(shè)水平的指標(biāo)，本標(biāo)準(zhǔn)使用“公園綠地”的名稱，以“人均公園綠地面積”取代“人均公共綠地面積”，有利于國際間的橫向比較。雖然世界各國“公園”的內(nèi)涵不一定完全相同，但是基本概念是相對應(yīng)的，而且從發(fā)展的角度看，也有趨同的趨勢。
（3）關(guān)于“公園綠地”的分類
對“公園綠地”進一步分類，目的是針對不同類型的公園綠地提出不同的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)按各種公園綠地的主要功能和內(nèi)容，將其分為綜合公園、社區(qū)公園、專類公園，帶狀公園和街旁綠地5個中類及11個小類，小類基本上與國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《公園設(shè)計規(guī)范》CJJ48的規(guī)定相對應(yīng)。
1）綜合公園。
綜合公園包括全市性公園和區(qū)域性公園，與國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《公園設(shè)計規(guī)范》CJJ48的內(nèi)容保持一致。因各城市的性質(zhì)、規(guī)模、用地條件、歷史沿革等具體情況不同，綜合公園的規(guī)模和分布差異較大，故本標(biāo)準(zhǔn)對綜合公園的最小規(guī)模和服務(wù)半徑不作具體規(guī)定。
2）關(guān)于“社區(qū)公園”的說明。
在城市化發(fā)展過程中，一方面是城市生活水平的提高使居民的生活范圍發(fā)生著變化，另一方面是城市開發(fā)建設(shè)的多元化使開發(fā)項目的單位規(guī)模多樣化，因此，使用“社區(qū)”的概念，既可以從用地規(guī)模上保證覆蓋面，同時強調(diào)社區(qū)體系的建立和社區(qū)文化的創(chuàng)造。“社區(qū)”的基本要素為“①有一定的地域；②有一定的人群；③有一定的組織形式、共同的價值觀念、行為規(guī)范及相應(yīng)的管理機構(gòu)；④有滿足成員的物質(zhì)和精神需求的各種生活服務(wù)設(shè)施”（摘自《辭海》）。因此，“社區(qū)”與“居住用地”基本上是吻合的。
本標(biāo)準(zhǔn)在公園綠地的分類中設(shè)“社區(qū)公園”中類，結(jié)合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB 50180下設(shè)“居住區(qū)公園”和“小區(qū)游園”兩個小類，并對其服務(wù)半徑做出規(guī)定，旨在著重強調(diào)這類公園綠地都屬于公園性質(zhì)，與居民生活關(guān)系密切，必須和住宅開發(fā)配套建設(shè)，合理分布。
在《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中，“居住區(qū)公園”歸屬“公共綠地”，而“小區(qū)游園”歸屬“居住用地”，為保證統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和延續(xù)性，在城市用地統(tǒng)計時，從本標(biāo)準(zhǔn)的“公園綠地”中扣除“小區(qū)游園”項之后，可替代原“公共綠地”參與城市建設(shè)用地平衡；在進行城市綠地統(tǒng)計時，“小區(qū)游園”已計入“公園綠地”，故不可再計入“附屬綠地”中重復(fù)統(tǒng)計。
3）關(guān)于增設(shè)“游樂公園”的說明。
目前，我國許多城市興建了大型游樂場所，但是其建設(shè)、管理均不夠規(guī)范。1997年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于游藝機、游樂園有關(guān)情況的報告》（國經(jīng)貿(mào)質(zhì)[1997]661號），明確規(guī)定將游樂園的管理權(quán)歸屬建設(shè)部。本標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)“游樂公園”，是考慮到：①大型游樂場作為城市旅游景點和居民戶外活動場所之一應(yīng)當(dāng)納入城市公園綠地的范疇；②將游樂場所定位為“游樂公園”，明確其綠化占地比例應(yīng)大于等于65%的規(guī)定，有利于提高游樂場所的環(huán)境質(zhì)量和整體水平；③將游樂場所從偏重于經(jīng)濟效益向注重環(huán)境、經(jīng)濟和社會綜合效益的方向引導(dǎo)。
為符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《公園設(shè)計規(guī)范》CJJ48對公園綠地的要求，本標(biāo)準(zhǔn)提出“游樂公園”中的綠化占地比例應(yīng)大于等于65％的規(guī)定。對于已建成的游樂場所，如達不到該項要求，不能按“公園綠地”計算。
4）關(guān)于“帶狀公園”的說明。
“帶狀公園”常常結(jié)合城市道路、水系、城墻而建設(shè)，是綠地系統(tǒng)中頗具特色的構(gòu)成要素，承擔(dān)著城市生態(tài)廊道的職能。 “帶狀公園”的寬度受用地條件的影響，一般呈狹長形，以綠化為主，輔以簡單的設(shè)施。本標(biāo)準(zhǔn)雖未對“帶狀公園”提出寬度的規(guī)定，但在帶狀公園的最窄處必須滿足游人的通行、綠化種植帶的延續(xù)以及小型休息設(shè)施布置的要求。
5）關(guān)于“街旁綠地”的說明。
“街旁綠地”是散布于城市中的中小型開放式綠地，雖然有的街旁綠地面積較小，但具備游憩和美化城市景觀的功能，是城市中量大面廣的一種公園綠地類型。
本標(biāo)準(zhǔn)提出“街旁綠地”的綠化占地比例的規(guī)定，其主要依據(jù)是國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《公園設(shè)計規(guī)范》CJJ48規(guī)定“街旁游園”的綠化占地比例應(yīng)大于等于65％。
6）關(guān)于“街道廣場綠地”的說明。
在“街旁綠地”的“內(nèi)容與范圍”一欄中提到了“街道廣場綠地”的概念，“街道廣場綠地”是我國綠地建設(shè)中一種新的類型，是美化城市景觀，降低城市建筑密度，提供市民活動、交流和避難場所的開放型空間。“街道廣場綠地”在空間位置和尺度上，在設(shè)計方法和景觀效果上不同于小型的沿街綠化用地，也不同于一般的城市游憩集會廣場、交通廣場和社會停車場庫用地。 建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》的說明中，將“街道廣場綠地”歸為“公共綠地”的一種，但沒有做出定義。從對北京、上海、沈陽、武漢等19個城市的調(diào)查結(jié)果看，其中，17個城市在“公共綠地”統(tǒng)計中有“街道廣場綠地”。
“街道廣場綠地”與“道路綠地”中的“廣場綠地”不同，“街道廣場綠地”位于道路紅線之外，而“廣場綠地”在城市規(guī)劃的道路廣場用地（即道路紅線范圍）以內(nèi)。
本標(biāo)準(zhǔn)提出“街道廣場綠地”中綠化占地比例大于等于65％這一量化規(guī)定的主要依據(jù)是：①國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》CJJ 75規(guī)定城市公共活動廣場集中成片綠地不應(yīng)小于廣場總面積的25％；②對上海、天津、山東等地16個街道廣場綠地的調(diào)查，綠化占地比例的平均值達63.3％，其中最低值為43％（不含水體），最高達81%；③雖廣場綠地中的人流量一般大于普通的沿街綠地，但在滿足功能需求的同時，應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《公園設(shè)計規(guī)范》CJJ48關(guān)于綠化占地比例的規(guī)定。
2 生產(chǎn)綠地
國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJ 137將生產(chǎn)綠地和防護綠地合并為一個中類?？紤]到這兩類綠地具有不同的功能和用途，往往分類規(guī)劃、分項建設(shè)。參照建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》，考慮綠地規(guī)劃和建設(shè)的實際需要，本標(biāo)準(zhǔn)將這兩類綠地分成兩個大類。
不管是否為園林部門所屬，只要是為城市綠化服務(wù)，能為城市提供苗木、草坪、花卉和種子的各類圃地，均應(yīng)作為生產(chǎn)綠地，而不應(yīng)計入其他類用地。其他季節(jié)性或臨時性的苗圃，如從事苗木生產(chǎn)的農(nóng)田，不應(yīng)計入生產(chǎn)綠地。單位內(nèi)附屬的苗圃，應(yīng)計入單位用地，如學(xué)校自用的苗圃，與學(xué)校一并作為教育科研設(shè)計用地，在計算綠地時則作為附屬綠地。
由于城市建設(shè)用地指標(biāo)的限定和苗木供應(yīng)市場化，生產(chǎn)綠地已顯現(xiàn)出郊區(qū)化的趨勢。因此，位于城市建設(shè)用地范圍外的生產(chǎn)綠地不參與城市建設(shè)用地平衡，但在用地規(guī)模上應(yīng)達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
圃地具有生產(chǎn)的特點，許多城市中臨時性存放或展示苗木、花卉的用地，如花卉展銷中心等不能作為生產(chǎn)綠地。
3 防護綠地
防護綠地是為了滿足城市對衛(wèi)生、隔離、安全的要求而設(shè)置的，其功能是對自然災(zāi)害和城市公害起到一定的防護或減弱作用，不宜兼作公園綠地使用。因所在位置和防護對象的不同，對防護綠地的寬度和種植方式的要求各異，目前較多省市的相關(guān)法規(guī)針對當(dāng)?shù)厍闆r有相應(yīng)的規(guī)定，可參照執(zhí)行。
4 附屬綠地
（1）關(guān)于“附屬綠地”含義的說明
“附屬綠地”在過去的綠地分類中，被稱為“專用綠地”或“單位附屬綠地”。雖然從功用上看，“專用綠地”和“附屬綠地” 內(nèi)容相同，但從名稱的字面解釋上看，“專用綠地”容易產(chǎn)生誤解，因為許多“專用綠地”并不專用，而是對公眾開放的。由于在城市總體規(guī)劃中已對“公共綠地”、“生產(chǎn)綠地”和“防護綠地”做出了規(guī)定，使用“附屬綠地”一詞則更能夠準(zhǔn)確地反映出包含在其他城市建設(shè)用地中的綠地的含義。“附屬綠地”不能單獨參與城市建設(shè)用地平衡。
（2）關(guān)于“附屬綠地”分類的說明
附屬綠地的分類基本上與國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJ137中建設(shè)用地分類的大類相對應(yīng)，既概念明確，又便于綠地的統(tǒng)計、指標(biāo)的確定和管理上的操作。附屬綠地因所附屬的用地性質(zhì)不同，而在功能用途，規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)管理上有較大差異，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，如“道路綠地”應(yīng)參照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》CJJ 75的規(guī)定執(zhí)行。
由于附屬綠地的分類與城市建設(shè)用地的類別緊密相關(guān)，為方便本標(biāo)準(zhǔn)的使用，特將《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)內(nèi)容摘錄如下：

（3）關(guān)于“居住綠地”的說明
居住綠地在城市綠地中占有較大比重，與城市生活密切相關(guān)，是居民日常使用頻率最高的綠地類型。在《城市綠化條例》中將居住綠地作為一個大類，考慮到分類依據(jù)的統(tǒng)一性，以及居住綠地是附屬于居住用地的綠化用地，本標(biāo)準(zhǔn)將居住綠地作為中類歸入附屬綠地。居住綠地不能單獨參加城市建設(shè)用地平衡。
隨著城市環(huán)境建設(shè)水平的提高，全國已有許多城市要求居民出行500m可進入公園綠地。為滿足城市規(guī)劃建設(shè)管理的需求，結(jié)合我國城市用地現(xiàn)狀，本標(biāo)準(zhǔn)將“居住區(qū)公園”和“小區(qū)游園”歸屬“公園綠地”，在城市綠地指標(biāo)統(tǒng)計時不得作為“居住綠地”計算，居住綠地的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)參照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB 50180的規(guī)定執(zhí)行。
5 其他綠地
（1）關(guān)于“其他綠地”的說明
1）必要性。
城市通常有若干個空間層次，從城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的角度講，則主要有城市建設(shè)用地和城市規(guī)劃區(qū)空間層次。
隨著市場經(jīng)濟和城市建設(shè)的發(fā)展、城市居民休閑時間的增加和出行能力的增強，位于城市建設(shè)用地之外、城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)，生態(tài)、景觀和游憩環(huán)境較好、面積較大、環(huán)境類型多樣的區(qū)域開始承擔(dān)起城市生態(tài)、景觀保護和居民游憩的職能，使市區(qū)與周邊環(huán)境的結(jié)合更加有機，使居民生活更加豐富。
這些區(qū)域能夠體現(xiàn)出城市規(guī)劃區(qū)中的生態(tài)、景觀、旅游、娛樂等資源狀況，它是城市建設(shè)用地范圍內(nèi)上述諸系統(tǒng)的延伸，它與城市建設(shè)用地內(nèi)的綠地共同構(gòu)成完整的綠地系統(tǒng)。因此在綠地分類中必須包含這些內(nèi)容。
2）關(guān)于“其他綠地”的含義及其命名。
“其他綠地”是指位于城市建設(shè)用地以外生態(tài)、景觀、旅游和娛樂條件較好或亟須改善的區(qū)域，一般是植被覆蓋較好、山水地貌較好或應(yīng)當(dāng)改造好的區(qū)域。這類區(qū)域?qū)Τ鞘芯用裥蓍e生活的影響較大，它不但可以為本地居民的休閑生活服務(wù)，還可以為外地和外國游人提供旅游觀光服務(wù)，有時其中的優(yōu)秀景觀甚至可以成為城中的景觀標(biāo)志。其主要功能偏重生態(tài)環(huán)境保護、景觀培育、建設(shè)控制、減災(zāi)防災(zāi)、觀光旅游、郊游探險、自然和文化遺產(chǎn)保護等。如風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、有些城中新出現(xiàn)的郊野公園、森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動植物園、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地等。由于上述區(qū)域與城市和居民的關(guān)系較為密切，故應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃和建設(shè)的要求保持現(xiàn)狀或定向發(fā)展，一般不改變其土地利用現(xiàn)狀分類和使用性質(zhì)。
上述類型的區(qū)域在很多城市的綠地規(guī)劃和建設(shè)中已經(jīng)出現(xiàn)，并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但命名比較混亂。“其他綠地”的命名既考慮到這些類型的區(qū)域與城市建設(shè)用地內(nèi)的綠地的相對關(guān)系，又能夠?qū)Σ粩鄶U展的區(qū)域類型有較大的覆蓋面。
“其他綠地”不能替代或折合成為城市建設(shè)用地中的綠地，它只是起到功能上的補充、景觀上的豐富和空間上的延續(xù)等作用，使城市能夠在一個良好的生態(tài)、景觀基礎(chǔ)上進行可持續(xù)發(fā)展。“其他綠地”不參與城市建設(shè)用地平衡，它的統(tǒng)計范圍應(yīng)與城市總體現(xiàn)劃用地范圍一致。
（2）關(guān)于“其他綠地”中“城市綠化隔離帶”的說明
城市綠化隔離帶包括城市綠化隔離帶和城市組團綠化隔離帶。不同于城市組團綠化隔離帶的城市綠化隔離帶指我國已經(jīng)出現(xiàn)的城鎮(zhèn)連片地區(qū)，有些城鎮(zhèn)中心相距10余公里，城鎮(zhèn)邊緣已經(jīng)相接，這些城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)用綠色空間分隔，防止城鎮(zhèn)的無序蔓延和建設(shè)效益的降低。
（3）關(guān)于“其他綠地”中“濕地”的說明
根據(jù)《關(guān)于特別是水禽生境的國際重要濕地公約》（《拉姆薩公約》）在序言中的定義，濕地為：“沼澤、濕原、泥炭地或水域，其中水域包括天然的和人工的，永久的和暫時的，水體可以是靜止的或流動的，是淡水、半咸水或咸水，包括落潮時水深不超過6米的海域，另外還包括毗鄰的梯岸和海濱”。這是一個廣泛的定義。