1.0.1 為在城鎮(zhèn)建設(shè)中充分發(fā)揮智能卡的作用，在智能卡系統(tǒng)工程中貫徹執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，規(guī)范工程技術(shù)要求，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量可靠，制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)、施工、安全防護(hù)及系統(tǒng)調(diào)試與驗(yàn)收。
1.0.3 城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)、施工、安全防護(hù)及系統(tǒng)調(diào)試與驗(yàn)收，除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
條文說(shuō)明
1 總 則
1.0.1 隨著城市建設(shè)信息化的不斷發(fā)展，智能卡技術(shù)在城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用。以IC卡為信息載體，連接公交、地鐵、出租等公共交通行業(yè)和供水、燃?xì)狻⑽飿I(yè)繳費(fèi)等城市公用事業(yè)，形成“一卡通用、一卡多用”的綜合服務(wù)體系，為市民提供良好的用卡環(huán)境，為參與單位提供高度信息化的運(yùn)行和管理平臺(tái)。相關(guān)單位進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)做到統(tǒng)籌規(guī)劃、技術(shù)先進(jìn)，規(guī)范系統(tǒng)安全機(jī)制，確保系統(tǒng)質(zhì)量可靠。
1.0.2 本規(guī)范面向城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行智能卡系統(tǒng)工程建設(shè)的相關(guān)單位，適用于進(jìn)行智能卡系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工、安全防護(hù)以及調(diào)試與驗(yàn)收的建設(shè)全過(guò)程。
1.0.3 城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡系統(tǒng)工程的IC卡片，除《建設(shè)事業(yè)集成電路(IC)卡應(yīng)用技術(shù)》CJ／T 166所規(guī)定的卡片外，還包括且不限于移動(dòng)支付、電子錢(qián)包、網(wǎng)絡(luò)支付等技術(shù)和產(chǎn)品在城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)應(yīng)用的IC卡片。
根據(jù)《商用密碼管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第273號(hào)令，1999年10月7日發(fā)布)的規(guī)定，商用密碼是指對(duì)不涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的信息進(jìn)行加密保護(hù)或者安全認(rèn)證所使用的密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品。商用密碼技術(shù)屬于國(guó)家秘密，國(guó)家對(duì)商用密碼產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用實(shí)行專(zhuān)控管理。此外，在2009年國(guó)家密碼管理局先后兩次發(fā)函，要求相關(guān)部門(mén)開(kāi)展重要門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)改造工作，以及要求相關(guān)單位做好IC卡系統(tǒng)的密碼管理工作。國(guó)家密碼管理局要求涉及國(guó)家信息安全的系統(tǒng)必須使用國(guó)產(chǎn)密碼算法，以便提高系統(tǒng)的安全性。
智能卡的指令、文件結(jié)構(gòu)、交易流程、數(shù)據(jù)接口、安全認(rèn)證等要求決定了智能卡應(yīng)用的領(lǐng)域和范圍。以符合兩項(xiàng)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)事業(yè)CPU卡操作系統(tǒng)技術(shù)要求》CJ／T 304和《建設(shè)事業(yè)非接觸式CPU卡芯片技術(shù)要求》CJ／T 306建設(shè)的城市一卡通為例，CPU卡應(yīng)用于城市綜合交通(含公交、軌道、出租車(chē)、輪渡)、供水、燃?xì)?、供熱、風(fēng)景園林、數(shù)字社區(qū)、建筑及居住區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)管理、建筑材料、各類(lèi)電子證書(shū)等40多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋了老百姓日常生活的各個(gè)層面，上述兩項(xiàng)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)內(nèi)CPU卡的推廣應(yīng)用有著巨大的促進(jìn)作用。目前，全國(guó)已有北京、上海、大連、西安、合肥、銀川、昆山、江陰等40多個(gè)城市依照上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展CPU卡系統(tǒng)相關(guān)工作，成功發(fā)行CPU卡超過(guò)1億張，為人民生活提供了極大的便利。CPU卡在城市中的發(fā)展已經(jīng)直接關(guān)系到人民財(cái)產(chǎn)、日常出行，以及節(jié)約型社會(huì)建設(shè)等方面。
材料、設(shè)備和器材的驗(yàn)收對(duì)于系統(tǒng)建設(shè)是至關(guān)重要的。截至目前，全國(guó)累計(jì)超過(guò)了440多個(gè)城市建立了不同規(guī)模的IC卡系統(tǒng)，其中按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)并申請(qǐng)使用統(tǒng)一密鑰安全體系的城市近160個(gè)，已經(jīng)涵蓋全國(guó)所有的直轄市、90％以上的省會(huì)城市以及80％以上的地級(jí)市。全國(guó)累計(jì)發(fā)卡量超過(guò)3.2億張，該規(guī)范為全國(guó)城市一卡通系統(tǒng)工程建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)。
建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB5
