3.1.1 承擔(dān)建筑節(jié)能工程的施工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度，具有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).

3.1.2 設(shè)計(jì)變更不得降低建筑節(jié)能效果.當(dāng)設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能效果時(shí)，應(yīng)經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查，在實(shí)施前應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，并獲得監(jiān)理或建設(shè)單位的確認(rèn).

3.1.3 建筑節(jié)能工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、鑒定及備案.施工前應(yīng)對(duì)新的或首次采用的施工工藝進(jìn)行評(píng)價(jià)，并制定專(zhuān)門(mén)的施工技術(shù)方案.

3.1.4 單位工程的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容.建筑節(jié)能工程施工前，施工單位應(yīng)編制建筑節(jié)能工程施工方案并經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位審查批準(zhǔn).施工單位應(yīng)對(duì)從事建筑節(jié)能工程施工作業(yè)的人員進(jìn)行技術(shù)交底和必要的實(shí)際操作培訓(xùn).

3.1.5 建筑節(jié)能工程的質(zhì)量檢測(cè)，除本規(guī)范14.1.5條規(guī)定的以外，應(yīng)由具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān).
 

條文說(shuō)明
 

3. 1 技術(shù)與管理

3.1.1 本條對(duì)承擔(dān)建筑節(jié)能工程施工任務(wù)的施工企業(yè)提出資質(zhì)要求.執(zhí)行中，目前國(guó)家尚未制定專(zhuān)門(mén)的節(jié)能工程施工資質(zhì)，故應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定具備相應(yīng)的建筑工程承包的施工資質(zhì).如國(guó)家制定專(zhuān)門(mén)的節(jié)能工程施工資質(zhì)，則應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行.
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的要求，本規(guī)范與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及各專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收規(guī)范一致.
本條要求施工現(xiàn)場(chǎng)具有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指與施工有關(guān)的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及與工程有關(guān)的材料標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等；不僅包括國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，也可以包括與工程有關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等.

3.1.2 由于材料供應(yīng)、工藝改變等原因，建筑工程施工中可能需要改變節(jié)能設(shè)計(jì).為了避免這些改變影響節(jié)能效果，本條對(duì)涉及節(jié)能的設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格加以限制.
本條規(guī)定有三層含義：第一，任何有關(guān)節(jié)能的設(shè)計(jì)變更，均須事前辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)；第二，有關(guān)節(jié)能的設(shè)計(jì)變更不應(yīng)降低節(jié)能效果；第三，涉及節(jié)能效果的設(shè)計(jì)變更，除應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可外，還應(yīng)報(bào)原負(fù)責(zé)節(jié)能設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查方可確定.確定變更后，并應(yīng)獲得監(jiān)理或建設(shè)單位的確認(rèn).
本條的設(shè)定增加了節(jié)能設(shè)計(jì)變更的難度，是為了盡可能維護(hù)已經(jīng)審查確定的節(jié)能設(shè)計(jì)要求，減少不必要的節(jié)能設(shè)計(jì)變更.

3.1.3 建筑節(jié)能工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，通常稱(chēng)為“四新”技術(shù).“四新”技術(shù)由于“新”，尚沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可作為依據(jù).對(duì)于“四新”技術(shù)的應(yīng)用，應(yīng)采取積極、慎重的態(tài)度.國(guó)家鼓勵(lì)建筑節(jié)能工程施工中采用“四新”技術(shù)，但為了防止不成熟的技術(shù)或材料被應(yīng)用到工程上，國(guó)家同時(shí)又規(guī)定了對(duì)于“四新”技術(shù)要進(jìn)行科技成果鑒定、技術(shù)評(píng)審或?qū)嵭袀浒傅却胧?具體做法是：應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審鑒定及備案方可采用，節(jié)能施工中應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行.
此外，與“四新”技術(shù)類(lèi)似的，還有新的或首次采用的施工工藝.考慮到建筑節(jié)能施工中涉及的新材料、新技術(shù)較多，對(duì)于從未有過(guò)的施工工藝，或者其他單位雖已做過(guò)但是本施工單位尚未做過(guò)的施工工藝，應(yīng)進(jìn)行“預(yù)演”并進(jìn)行評(píng)價(jià)，需要時(shí)應(yīng)調(diào)整參數(shù)再次演練，直至達(dá)到要求.施工前還應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的施工技術(shù)方案以保證節(jié)能效果.

3.1.4 單位工程的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容.建筑節(jié)能工程施工前，施工企業(yè)應(yīng)編制建筑節(jié)能工程施工技術(shù)方案并經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位審查批準(zhǔn).施工單位應(yīng)對(duì)從事建筑節(jié)能工程施工作業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和必要的實(shí)際操作培訓(xùn).
鑒于建筑節(jié)能的重要性，每個(gè)工程的施工組織設(shè)計(jì)中均應(yīng)列明有關(guān)本工程與節(jié)能施工有關(guān)的內(nèi)容以便規(guī)劃、組織和指導(dǎo)施工.施工前，施工企業(yè)還應(yīng)專(zhuān)門(mén)編制建筑節(jié)能工程施工技術(shù)方案，經(jīng)監(jiān)理單位審批后實(shí)施.沒(méi)有實(shí)行監(jiān)理的工程則應(yīng)由建設(shè)單位審批.
從事節(jié)能施工作業(yè)人員的操作技能對(duì)于節(jié)能施工效果影響較大，且許多節(jié)能材料和工藝對(duì)于某些施工人員可能并不熟悉，故應(yīng)在節(jié)能施工前對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底和必要的實(shí)際操作培訓(xùn)，技術(shù)交底和培訓(xùn)均應(yīng)留有記錄.

3.1.5 建筑節(jié)能效果只能通過(guò)檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)，因此檢測(cè)結(jié)論的正確與否十分重要.目前建設(shè)部關(guān)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法(第141號(hào)建設(shè)部令)中尚未包括節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)，故目前承擔(dān)建筑節(jié)能工程檢測(cè)試驗(yàn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備見(jiàn)證檢測(cè)資質(zhì)并通過(guò)節(jié)能試驗(yàn)項(xiàng)目的計(jì)量認(rèn)證.待國(guó)家頒發(fā)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)后應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.