3.0.1 城市電力規(guī)劃應(yīng)符合地區(qū)電力系統(tǒng)規(guī)劃總體要求，并應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
3.0.2 城市電力規(guī)劃編制階段、期限和范圍應(yīng)與城市規(guī)劃相一致。
3.0.3 城市電力規(guī)劃應(yīng)根據(jù)所在城市的性質(zhì)、規(guī)模、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、地區(qū)能源資源分布、能源結(jié)構(gòu)和電力供應(yīng)現(xiàn)狀等條件，結(jié)合所在地區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃及其重大電力設(shè)施工程項(xiàng)目近期建設(shè)進(jìn)度安排，由城市規(guī)劃、電力部門通過(guò)協(xié)商進(jìn)行編制。
3.0.4 城市變電站、電力線路等各類供電設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》GB 8702和《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 9175電磁環(huán)境的有關(guān)規(guī)定。
3.0.5 規(guī)劃新建的各類電力設(shè)施運(yùn)行噪聲及廢水、廢氣、廢渣三廢排放對(duì)周圍環(huán)境的干擾和影響，應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
3.0.6 城市電力規(guī)劃編制過(guò)程中，應(yīng)與道路交通、綠化、供水、排水、供熱、燃?xì)?、通信等?guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，空間共享，妥善處理相互間影響和矛盾。

 

條文說(shuō)明
 

3 基本規(guī)定

3.0.1 城市電力規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，地區(qū)電力系統(tǒng)是城市重要的電源，是確定城網(wǎng)規(guī)模、布局的依據(jù)。因此，必須以城市規(guī)劃、地區(qū)電力系統(tǒng)規(guī)劃為依據(jù)，從全局出發(fā)，考慮城市電力規(guī)劃的編制工作。
3.0.2 城市電力規(guī)劃是城市規(guī)劃的配套規(guī)劃，規(guī)劃階段、期限和范圍的劃分，只有同城市規(guī)劃相一致，才能使規(guī)劃的內(nèi)容、深度和實(shí)施進(jìn)度做到與城市整體發(fā)展同步，使城市土地利用、環(huán)境保護(hù)及城市電力與其他工程設(shè)施之間的矛盾和影響得到有效的協(xié)調(diào)和解決，取得最佳的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境綜合效益。
3.0.3 條文中提出的編制城市電力規(guī)劃，尤其是編制城市總體規(guī)劃階段中的電力規(guī)劃應(yīng)由城市規(guī)劃、電力兩部門通過(guò)充分協(xié)商，密切合作進(jìn)行編制的理由，主要是由城市電力規(guī)劃所具有的綜合協(xié)調(diào)性和電力專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的雙重性特點(diǎn)所決定的。在城市電力規(guī)劃的編制工作中，要以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)電力設(shè)施在城市空間中的布局，為電力設(shè)施的建設(shè)提供必要的城市空間，同時(shí)城市的發(fā)展，也離不開(kāi)電力能源的供應(yīng)，兩者之間是一種相互聯(lián)系、相互制約的內(nèi)涵關(guān)系。這種雙重性特點(diǎn)在電力總體規(guī)劃階段體現(xiàn)得更為突出，如果在編制電力總體規(guī)劃工作中，城市規(guī)劃、電力兩部門之間不能取得密切配合和協(xié)作，使制定的規(guī)劃過(guò)分地偏重其雙重性中的任何一個(gè)方面，都將不是一個(gè)全面完整的規(guī)劃，也難以保證規(guī)劃的質(zhì)量和規(guī)劃的實(shí)施。
3.0.4、3.0.5 這兩條對(duì)城市電能生產(chǎn)、供應(yīng)提出符合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境綜合效益的具體要求。電力是一種先進(jìn)的和使用方便的優(yōu)質(zhì)能源，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人民生活的必需品，是現(xiàn)代社會(huì)生活的重要標(biāo)志。城市現(xiàn)代化程度越高，對(duì)電能的需求量就越大，但生產(chǎn)電能的發(fā)電廠所排出的廢水、廢氣、粉塵、灰渣和承擔(dān)輸送電能任務(wù)的高壓變電站和高壓送、配電線路運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的電磁輻射、場(chǎng)強(qiáng)及噪聲對(duì)城市的影響如果處理不當(dāng)，都將會(huì)污染城市環(huán)境。因此，在規(guī)劃階段落實(shí)城市發(fā)電廠、高壓變電站的位置和高壓電力線路和路徑時(shí)，既要考慮滿足其靠近負(fù)荷中心的電力技術(shù)要求，也要充分考慮高壓變電站和高壓電力線路規(guī)劃建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響，并提出切實(shí)可行的防治措施。
3.0.6 城市電力、供水、排水、供熱、燃?xì)?、通信工程管線，均屬城市市政公用工程管線，一般沿城市道路兩側(cè)的地上、地下敷設(shè)。在編制規(guī)劃過(guò)程中，城市電力規(guī)劃如不能與其他工程規(guī)劃之間很好地協(xié)調(diào)配合，勢(shì)必將造成電力線路與樹(shù)木之間、電力線路與其他工程管線相互間的影響和矛盾，進(jìn)而影響電力規(guī)劃的實(shí)施，并浪費(fèi)國(guó)家資金。只有相互之間密切配合、統(tǒng)籌規(guī)劃，使電力管線在城市空間占有合理的位置，才能保證電力規(guī)劃得以順利實(shí)施。

4.1.1 城市用電負(fù)荷按城市建設(shè)用地性質(zhì)分類，應(yīng)與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB 50137所規(guī)定的城市建設(shè)用地分類相一致。城市用電負(fù)荷按產(chǎn)業(yè)和生活用電性質(zhì)分類，可分為第一產(chǎn)業(yè)用電、第二產(chǎn)業(yè)用電、第三產(chǎn)業(yè)用電、城鄉(xiāng)居民生活用電。
4.1.2 城市用電負(fù)荷按城市負(fù)荷分布特點(diǎn)，可分為一般負(fù)荷(均布負(fù)荷)和點(diǎn)負(fù)荷兩類。

 

條文說(shuō)明
 

4.1 城市用電負(fù)荷分類

4.1.1 城市用電負(fù)荷分類的方法很多，從不同角度出發(fā)可以有不同的分類。本節(jié)中負(fù)荷分類的制訂，主要從編制城市電力規(guī)劃中的負(fù)荷預(yù)測(cè)工作需要出發(fā)，總結(jié)全國(guó)各城市編制城市電力規(guī)劃的負(fù)荷預(yù)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)，研究、分析不同規(guī)劃階段的負(fù)荷預(yù)測(cè)內(nèi)容及其負(fù)荷特征、用電性質(zhì)的區(qū)別，加以分別歸類。
    按用地性質(zhì)進(jìn)行負(fù)荷分類符合城市規(guī)劃的技術(shù)特征，主要根據(jù)城市各類建設(shè)用地的用電性質(zhì)不同加以區(qū)別，并依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB 50137中建設(shè)用地的符號(hào)、代碼分類口徑進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定。這種分類方法的主要優(yōu)點(diǎn)是：比較直觀，便于基礎(chǔ)資料的收集，有較強(qiáng)的適用性和可操作性，能夠較好的與城市規(guī)劃銜接。在城市總體規(guī)劃中按各類建設(shè)用地的功能、用電性質(zhì)的區(qū)別來(lái)劃分負(fù)荷類別進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)，是取得比較滿意預(yù)測(cè)結(jié)果的主要負(fù)荷分類方法。
    按產(chǎn)業(yè)用電分類則可以使負(fù)荷預(yù)測(cè)簡(jiǎn)便。產(chǎn)業(yè)用電與行業(yè)用電之間的關(guān)系：第一產(chǎn)業(yè)用電為農(nóng)、林、牧、副、漁、水利業(yè)用電，第二產(chǎn)業(yè)用電為工業(yè)、建筑業(yè)用電，第三產(chǎn)業(yè)用電為第一、第二產(chǎn)業(yè)用電以外的其他產(chǎn)業(yè)用電，居民生活用電指住宅用電。
4.1.2 條文中的點(diǎn)負(fù)荷是指城市中用電量大，負(fù)荷集中的大用電戶，如：大型工廠企業(yè)或大型公共建筑群。一般負(fù)荷(均布負(fù)荷)是指點(diǎn)負(fù)荷以外分布較分散的其他負(fù)荷，在負(fù)荷預(yù)測(cè)中，為預(yù)測(cè)簡(jiǎn)便，可將這些負(fù)荷看作是分布比較均勻的一般用電戶。