第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè),提高強(qiáng)制隔離戒毒所工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策和建設(shè)管理水平,保障強(qiáng)制隔離戒毒工作順利進(jìn)行,制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)項(xiàng)目決策及合理確定建設(shè)水平的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),是編制、評(píng)估和審批強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的重要依據(jù),是監(jiān)督、檢查工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的重要標(biāo)準(zhǔn)尺度。
第三條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒所新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目。
第四條 強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)必須遵守《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《戒毒條例》及其他國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),體現(xiàn)以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則,應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相一致,做到安全可靠、功能齊全、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)適用,并符合環(huán)保、節(jié)能、節(jié)地的要求。
第五條 強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)應(yīng)納入所在地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,其建設(shè)用地應(yīng)符合土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。
第六條 強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)應(yīng)根據(jù)工作機(jī)制和管理制度改革發(fā)展的需要,統(tǒng)籌兼顧,適度超前,宜實(shí)行一次規(guī)劃、一次建設(shè);也可根據(jù)發(fā)展需要一次規(guī)劃、分期建設(shè);擴(kuò)建和改建的強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)充分利用原有設(shè)施。
第七條 強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè),除應(yīng)符合本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
條文說(shuō)明
第一章 總則
第一條 本條闡明了編制本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目的。
強(qiáng)制隔離戒毒是《中華人民共和國(guó)禁毒法》(以下簡(jiǎn)稱《禁毒法》)規(guī)定的重要戒毒措施,對(duì)預(yù)防和減少毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,具有十分重要的意義?!督痉ā穼⒐矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的強(qiáng)制戒毒和司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的勞教戒毒統(tǒng)一為強(qiáng)制隔離戒毒;同時(shí)規(guī)定,強(qiáng)制隔離戒毒所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。強(qiáng)制隔離戒毒所是強(qiáng)制隔離戒毒的執(zhí)行機(jī)關(guān),是依法通過(guò)行政強(qiáng)制措施,幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員的特殊場(chǎng)所。編制和實(shí)施《強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)于加強(qiáng)和提高強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)項(xiàng)目決策和管理水平,提高投資效益,保障戒毒工作的順利開展,是十分迫切和必要的。
第二條 本條闡明了本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的效力及作用。
在本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,開展了深入調(diào)查研究,進(jìn)行了認(rèn)真分析論證,借鑒吸收了監(jiān)獄、強(qiáng)制戒毒所、醫(yī)院等相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),征求了有關(guān)部門、專家的意見和建議,力求把握《禁毒法》及《戒毒條例》的立法精神,滿足強(qiáng)制隔離成毒工作的需要,做到依法依規(guī)、統(tǒng)籌兼顧、切合實(shí)際、便于操作。
本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),是強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)項(xiàng)目決策在政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的指導(dǎo)性文件,是編制、設(shè)計(jì)、評(píng)估工程項(xiàng)目文件的重要依據(jù),也是有關(guān)主管部門審批可行性研究報(bào)告、審查初步設(shè)計(jì)和施工圖、監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程、評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目效果的直接標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 本條規(guī)定了本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。自2008年6月1日《禁毒法》施行以來(lái),被依法決定強(qiáng)制隔離戒毒人員的數(shù)量迅速增加。為保證強(qiáng)制隔離戒毒人員及時(shí)收戒(治),全國(guó)改建、擴(kuò)建和新建了一批強(qiáng)制隔離戒毒所。2011年6月26日,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《戒毒條例》,對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒分段收戒(治)作出了明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒3個(gè)月至6個(gè)月后,轉(zhuǎn)至司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所的重點(diǎn)在生理脫毒、安全管理、深挖犯罪、康復(fù)治療等方面;司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所的重點(diǎn)在康復(fù)治療、認(rèn)知教育、心理康復(fù)、回歸促進(jìn)等方面。在場(chǎng)所布局、戒毒設(shè)施、安防設(shè)施等方面既有共同要求,又有各自不同的特殊要求。因此,本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在體現(xiàn)兩類強(qiáng)制隔離戒毒所共性要求的條文上采用統(tǒng)一表述的方式,在體現(xiàn)兩類強(qiáng)制隔離戒毒所不同要求的條文上采用分別表述的方式。
第四條 本條明確了強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)應(yīng)遵循的原則及目標(biāo)要求。
第五條 本條明確了強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系。
強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)屬于國(guó)家公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,根據(jù)《禁毒法》和《戒毒條例》的有關(guān)規(guī)定,其建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;建設(shè)資金應(yīng)納入政府投資預(yù)算,切實(shí)給予保障,便于更好地履行強(qiáng)制隔離戒毒職能,適應(yīng)禁毒工作要求,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第六條 本條明確了強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)實(shí)施的要求。
強(qiáng)制隔離戒毒是一項(xiàng)新的工作,需要在實(shí)踐中不斷總結(jié),改革創(chuàng)新。因此,強(qiáng)制隔離戒毒所的建設(shè)必須適應(yīng)工作機(jī)制和管理制度改革的需要,做到統(tǒng)籌兼顧,適度超前,并適當(dāng)預(yù)留發(fā)展用地;為避免重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi),故強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目一次規(guī)劃、一次建設(shè),也可根據(jù)發(fā)展需要一次規(guī)劃、分期建設(shè);擴(kuò)建和改建項(xiàng)目應(yīng)充分利用原有可利用設(shè)施,避免重復(fù)投資,降低建設(shè)費(fèi)用,提高投資效益。
第七條 本條規(guī)定了本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范之間的關(guān)系。
在強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)過(guò)程中,既要嚴(yán)格執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)、參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)及定額的規(guī)定。


住宅設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50096
電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)
