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    強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 建標(biāo)170-2014

    • 發(fā)布日期:2018-01-25
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    第十七條 新建強(qiáng)制隔離戒毒所的選址應(yīng)符合下列條件:
        一、通風(fēng)良好,日照充足;
        二、選擇在工程和水文地質(zhì)條件較好的地段,避免選在可能發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害的地區(qū);
        三、選擇在供電、給排水、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,便于利用醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的地區(qū);
        四、與各種污染源、易燃易爆危險(xiǎn)品、高壓線、無線電干擾、光纜、石油管線、水利設(shè)施等的距離應(yīng)符合國家有關(guān)防護(hù)距離的規(guī)定。
    第十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、合理、節(jié)約的用地原則,按戒毒功能要求進(jìn)行合理分區(qū)、精心布局,做到功能清晰、流程通暢、管理方便。
    第十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)各自職能特點(diǎn)合理規(guī)劃布局。
        強(qiáng)制隔離戒毒所的總平面布置應(yīng)按照戒毒流程和管理的要求,分設(shè)行政管理區(qū)、戒毒管理區(qū)等。戒毒管理區(qū)按需要布置功能用房,各功能用房之間有通道相連,有相應(yīng)的隔離設(shè)施。
        戒毒管理區(qū)內(nèi)的房屋建筑與警戒圍墻的間距不小于7m。警戒圍墻內(nèi)外應(yīng)設(shè)置不小于5m的安全隔離帶,安全隔離帶內(nèi)應(yīng)無障礙物。
        戒毒管理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)強(qiáng)制隔離戒毒人員集中活動場。
        強(qiáng)制隔離戒毒所建筑物之間、所內(nèi)建筑與所外建筑之間距離的確定,應(yīng)符合國家現(xiàn)行的安全、消防、日照、通風(fēng)、防噪聲、衛(wèi)生防疫和管線埋設(shè)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
    第二十條 強(qiáng)制隔離戒毒所建筑密度宜為25%~33%;容積率應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展規(guī)劃要求,且不宜超過0.6。新建場所綠地率不低于30%,擴(kuò)建和改建場所綠地率不低于20%。

    條文說明

    第三章 選址與規(guī)劃布局

    第十七條 本條規(guī)定了新建強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目的選址要求。
        根據(jù)強(qiáng)制隔離戒毒工作的特殊性要求,從有利于強(qiáng)制隔離戒毒人員的及時(shí)收戒(治),有利于充分利用社會醫(yī)療、幫教等資源,有利于場所生活保障出發(fā),強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)除符合城市建設(shè)總體規(guī)劃要求外,還需符合交通便利、市政設(shè)施完善、通風(fēng)良好、日照充足等條件。
        同時(shí),要求強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)地址選擇工程和水文地質(zhì)等自然條件較好的區(qū)域,避免選在可能發(fā)生滑坡、洪水淹沒、海潮侵襲等自然災(zāi)害的地段,保持與污染源、危險(xiǎn)源、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全距離,以確保場所人員生命、財(cái)產(chǎn)和健康安全。
    第十八條 本條規(guī)定了強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)用地和總體布局的原則。
        強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)用地應(yīng)充分考慮我國土地資源有限、城市用地緊缺的情況,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,充分利用地上地下空間,有機(jī)組合建筑項(xiàng)目,科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效地使用土地。
        強(qiáng)制隔離戒毒人員具有病人、違法者、受害者三重屬性。強(qiáng)制隔離戒毒所既不同于刑事羈押場所和監(jiān)獄,又不同于一般的醫(yī)院和學(xué)校,在規(guī)劃布局時(shí),既要體現(xiàn)一定的“強(qiáng)制性”,又要有相應(yīng)的寬松自由活動空間,體現(xiàn)“大封閉,小開放”的格局。所謂“大封閉”即是強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)采取必要的措施,實(shí)行封閉式管理;所謂“小開放”即在一定的區(qū)域內(nèi)實(shí)行半開放式管理。
    第十九條 本條規(guī)定了強(qiáng)制隔離戒毒所規(guī)劃布局的要求。
        《戒毒條例》是《禁毒法》的配套行政法規(guī),確立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會力量廣泛參與的戒毒工作體制以及戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系;明確規(guī)定戒毒工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則。為此強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)根據(jù)職能特點(diǎn)、戒毒流程和管理要求合理規(guī)劃布局。
        規(guī)定戒毒管理區(qū)內(nèi)房屋建筑與警戒圍墻的間距,有利于維護(hù)場所安全;要求設(shè)置集中活動場,有利于保證強(qiáng)制隔離戒毒人員集中活動和日常鍛煉的要求。各功能區(qū)之間通道應(yīng)聯(lián)絡(luò)通暢,隔離設(shè)施可采用通透效果好的柵欄、花欄墻、灌木帶或草坪等。
    第二十條 本條規(guī)定了強(qiáng)制隔離戒毒所的建設(shè)密度、容積率和綠地率。
        抽樣調(diào)查表明,各地強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)用地指標(biāo)差別較大,人均建設(shè)用地平均為99.86m2。依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB 50137-2011的有關(guān)規(guī)定,參照其他公安監(jiān)管場所、普通高等專科學(xué)校、監(jiān)獄等建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),以及各地土地資源情況不同,每個(gè)工程項(xiàng)目所采取的建筑層數(shù)不同,故建筑用地原則要求建筑密度宜為25%~33%,容積率應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展規(guī)劃要求,且不宜超過0.6(不包括農(nóng)業(yè)用地)。
        參照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180-2002,從有利于強(qiáng)制隔離戒毒所安全管理、環(huán)境綠化和人員身心健康出發(fā),對新建、擴(kuò)建和改建強(qiáng)制隔離戒毒所的綠化率作出規(guī)定。

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