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    城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 建標(biāo)152-2017

    • 發(fā)布日期:2018-06-11
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    第七條 消防站分為普通消防站、特勤消防站和戰(zhàn)勤保障消防站三類(以下簡(jiǎn)稱普通站、特勤站和戰(zhàn)勤保障站)。
        普通消防站分為一級(jí)普通消防站、二級(jí)普通消防站和小型普通消防站(以下簡(jiǎn)稱一級(jí)站、二級(jí)站、小型站)。

    第八條 消防站的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:
        一、城市必須設(shè)立一級(jí)站。
        二、城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置一級(jí)站確有困難的區(qū)域,經(jīng)論證可設(shè)二級(jí)站。
        三、城市建成區(qū)內(nèi)因土地資源緊缺設(shè)置二級(jí)站確有困難的下列地區(qū),經(jīng)論證可設(shè)小型站,但小型站的轄區(qū)至少應(yīng)與一個(gè)一級(jí)站、二級(jí)站或特勤站轄區(qū)相鄰:
        1.商業(yè)密集區(qū)、耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū)、老城區(qū)、歷史地段;
        2.經(jīng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確有必要設(shè)置的區(qū)域。
        四、地級(jí)及地級(jí)以上城市以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣級(jí)城市應(yīng)設(shè)特勤站和戰(zhàn)勤保障站。
        五、有任務(wù)需要的城市可設(shè)水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。

    第九條 消防站車庫(kù)的車位數(shù)應(yīng)符合表1的規(guī)定。 消防站車庫(kù)的車位數(shù)     注:小型站車庫(kù)的車位數(shù)不含備用車位,其他消防站車庫(kù)的車位數(shù)含1個(gè)備用車位。在條件許可的情況下,車位數(shù)宜優(yōu)先取上限值。

    第十條 消防站建設(shè)項(xiàng)目由場(chǎng)地、房屋建筑和裝備等部分構(gòu)成。
        消防站的場(chǎng)地主要是指室外訓(xùn)練場(chǎng)、道路、綠地等。戰(zhàn)勤保障站還包括自裝卸模塊堆放場(chǎng)。
        消防站的房屋建筑包括業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)附屬用房和輔助用房,各類用房的分類與建設(shè)要求見表2。     注:表中▲為必建,△為選建。
        消防站的裝備由消防車輛(船艇、直升機(jī))、滅火器材、滅火藥劑、搶險(xiǎn)救援器材、消防員防護(hù)裝備、通信器材、訓(xùn)練器材、戰(zhàn)勤保障器材,以及營(yíng)具和公眾消防宣傳教育設(shè)施等組成。

    第十一條 水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站應(yīng)有供消防船艇靠泊的岸線或供直升機(jī)起降的停機(jī)坪,其場(chǎng)地、碼頭、停機(jī)坪、房屋建筑等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,裝備的配備應(yīng)滿足所承擔(dān)任務(wù)的需要。

    第十二條 消防站的建筑用房面積、裝備配備數(shù)量及投資估算應(yīng)與其配備的消防員數(shù)量相匹配。其中一個(gè)班次同時(shí)執(zhí)勤人數(shù),一級(jí)站可按30人~45人估算,二級(jí)站可按15人~25人估算,小型站可按15人估算,特勤站可按45人~60人估算,戰(zhàn)勤保障站可按40人~55人估算。

    條文說明 第二章 建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成
    第七條 城市消防站的正確分類關(guān)系到消防站的建設(shè)規(guī)模、裝備水平以及滅火與應(yīng)急救援的能力。
        按照業(yè)務(wù)類型,將消防站分為普通站、特勤站和戰(zhàn)勤保障站三類,普通站劃分為一級(jí)站、二級(jí)站和小型站。這種分類方式既符合我國(guó)城市消防站發(fā)展的需要,也適應(yīng)消防部隊(duì)完成各項(xiàng)消防保衛(wèi)任務(wù)和履行搶險(xiǎn)救援職責(zé)的要求。
        城市的核心地區(qū),因建筑密集、道路擁堵等各種因素,使得消防隊(duì)難以在5min內(nèi)到達(dá)火場(chǎng),而要在這些地區(qū)建設(shè)一級(jí)站或二級(jí)站,因用地緊張很難實(shí)現(xiàn)。因此,為加快消防隊(duì)第一出動(dòng)到場(chǎng)時(shí)間,適應(yīng)快速撲救火災(zāi)的實(shí)際需要,有必要設(shè)立小型站。小型站屬于普通站的一種形式,具有獨(dú)立轄區(qū)。

    第八條 普通站是城市撲救火災(zāi)和處置災(zāi)害事故的主體,在消防保衛(wèi)實(shí)踐中發(fā)揮著決定性的作用,各地在城市總體規(guī)劃中,都圍繞一級(jí)站的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃布局。為滿足滅火救援的需要,所有城市必須設(shè)立一級(jí)站。
        部分城市為解決原有消防站布局過疏、轄區(qū)面積過大的問題,在建成區(qū)內(nèi)繁華商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)等特殊區(qū)域設(shè)立一級(jí)站確有困難的情況下,要結(jié)合總體規(guī)劃布局,經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查論證,可設(shè)立二級(jí)站。論證的組織機(jī)構(gòu)一般由出資或?qū)徟勒窘ㄔO(shè)的相應(yīng)層級(jí)政府的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政和消防部門共同組成,并由其中一家牽頭,邀請(qǐng)同行或社會(huì)專家共同參與,或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
        對(duì)于設(shè)置二級(jí)站條件也不具備的商業(yè)密集區(qū)、耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū)或老城區(qū)、歷史地段,在專項(xiàng)論證的基礎(chǔ)上才可設(shè)置小型站。為避免以小型站來取代一級(jí)站、二級(jí)站,或在大范圍區(qū)域內(nèi)全部設(shè)置小型站,將小型站的建設(shè)范圍限定在城市建成區(qū)中的一些特定區(qū)域??紤]到小型站的車輛裝備少,滅火力量有限,滅火時(shí)還需要周圍其他消防站增援,因此,對(duì)于區(qū)域內(nèi)是否可以設(shè)置小型站,還需要對(duì)區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間,周邊是否駐有一級(jí)站、二級(jí)站或特勤站等多方面進(jìn)行研究論證,以確保小型站的規(guī)劃建設(shè)符合滅火救援的實(shí)際需要。

    第九條 消防站所配備的消防車數(shù)量是確定其建設(shè)規(guī)模的主要因素。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,消防隊(duì)伍服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能的不斷拓展,消防部隊(duì)還將陸續(xù)配備一定數(shù)量的消防車,用于醫(yī)療急救和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、建(構(gòu))筑物倒塌、空難、重大交通事故等,以及地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援和恐怖破壞及其次生災(zāi)害的處置。另一方面,消防站建設(shè)還應(yīng)當(dāng)考慮車輛的維修保養(yǎng),需要專門的車輛修理間。因此,消防站車庫(kù)應(yīng)留有備用車位,以滿足增配車輛停放需要或停放消防摩托車。鑒于小型消防站主要是為了滿足老城區(qū)和中心城區(qū)等用地緊張、標(biāo)準(zhǔn)型消防站難以落地的現(xiàn)實(shí)問題,建設(shè)面積不宜過大,故小型消防站一般不考慮設(shè)置備用車位。
        戰(zhàn)勤保障站車位數(shù)依據(jù)其應(yīng)急保障車輛配備數(shù)量確定。

    第十條 場(chǎng)地、房屋建筑和裝備是構(gòu)成消防站建設(shè)項(xiàng)目的基本要素,規(guī)劃和設(shè)計(jì)消防站時(shí)應(yīng)充分考慮這些要素。
        消防站的場(chǎng)地主要包括消防員進(jìn)行體能、技能訓(xùn)練的室外場(chǎng)地,消防車行駛道路和回車場(chǎng)地,消防站內(nèi)綠化用地,以及自裝卸模塊堆放場(chǎng)地。
        建設(shè)小型站主要是基于城市用地緊張的現(xiàn)實(shí)情況,因此,在確定小型站的各類用房時(shí),主要考慮執(zhí)勤備戰(zhàn)所需的消防車庫(kù)、通信室、體能室、器材庫(kù)、研討室和備勤室等執(zhí)勤備戰(zhàn)所需的基本用房,其他功能用房,如訓(xùn)練塔、訓(xùn)練器材庫(kù)、被裝營(yíng)具庫(kù)、器材修理間、呼吸器充氣室、圖書閱覽室、會(huì)議室、俱樂部等功能用房列為選建項(xiàng)目。

    第十一條 水上和航空消防站的建設(shè)與常規(guī)消防站不同,其場(chǎng)地、碼頭、停機(jī)坪和房屋建筑等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為水上消防站配備裝備時(shí),可結(jié)合水域?yàn)?zāi)害事故的特點(diǎn),重點(diǎn)配備消防船艇、沖鋒舟、浮艇泵、潛水裝具等水域救援裝備。城市中有河流、湖泊、海域等水上重點(diǎn)保衛(wèi)對(duì)象時(shí),在沿岸靠近轄區(qū)消防站部位還應(yīng)設(shè)供消防艇靠洎的岸線。消防船可配拖消兩用船只,噸位可根據(jù)需要自行確定,其他救生和滅火的各種輔助器材可根據(jù)需要配備。航空消防站的裝備配備可參照國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)有供直升機(jī)起降的停機(jī)坪,滿足高空、陸(山)地等滅火救援任務(wù)的需要,重點(diǎn)考慮救人、偵察、攝像以及特定條件下的滅火行動(dòng),其他輔助設(shè)備和器材的配備可根據(jù)需要確定。

    第十二條 消防站的人員數(shù)量主要用作建筑面積、用地面積、裝備數(shù)量、投資估算等相關(guān)內(nèi)容的測(cè)算依據(jù)。
        消防站人員由執(zhí)勤人員和其他人員組成,執(zhí)勤人員按各站所配車輛平均每車6人計(jì)算。實(shí)踐證明,這種人員配備能夠滿足整車的滅火救援能力,有效地增加了滅火救援出動(dòng)車輛數(shù),延長(zhǎng)了執(zhí)勤輪班周期,符合實(shí)際滅火救援的需要,起到了減員增效的作用。考慮到執(zhí)勤人員要有一定量的機(jī)動(dòng)和事、病假人員,所以,一個(gè)班次執(zhí)勤人員以所配車輛平均每車6人進(jìn)行計(jì)算。這里所指的一個(gè)班次人員編配標(biāo)準(zhǔn),不僅指現(xiàn)役編制的公安消防隊(duì),還包括多種形式的消防隊(duì)伍。如果是三班制、四班制的消防站,其人員配備可擴(kuò)大3~4倍。消防站執(zhí)勤人員之外的其他人員按照公安消防部隊(duì)編制序列和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
        為了滿足消防站執(zhí)勤工作的需要,綜合考慮滅火和應(yīng)急救援需要,一般一個(gè)班次同時(shí)執(zhí)勤人數(shù),一級(jí)站按30人~45人配備,二級(jí)站按15人~25人配備,小型消防站按15人配備,兩個(gè)戰(zhàn)斗班編制,特勤站按45人~60人配備。在此基礎(chǔ)上,各地可根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整,但不得減少執(zhí)勤人數(shù)。
        戰(zhàn)勤保障站的人員配備,根據(jù)《關(guān)于頒發(fā)<公安消防部隊(duì)總隊(duì)以下單位編制方案>的命令》(公政治[2010]239號(hào))和執(zhí)行戰(zhàn)勤保障任務(wù)的需要確定。戰(zhàn)勤保障站一般下設(shè)技術(shù)保障、生活保障、衛(wèi)勤保障、物資保障和社會(huì)聯(lián)勤保障5個(gè)分隊(duì),按照每個(gè)分隊(duì)平均8人~11人計(jì)算,戰(zhàn)勤保障站編配40人~55人。
        根據(jù)一個(gè)班次同時(shí)執(zhí)勤人數(shù)的數(shù)量,本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在車位數(shù)、車輛數(shù)、建筑用房面積、裝備配備數(shù)量、投資估算等指標(biāo)方面,都存在一些區(qū)間數(shù)取值規(guī)定,鑒于當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)城市的消防站規(guī)劃建設(shè)在數(shù)量上存在不足的現(xiàn)象,為充分利用好現(xiàn)有消防站、保障現(xiàn)有消防站能實(shí)現(xiàn)最大的戰(zhàn)斗能力和訓(xùn)練條件,在具體計(jì)算、估算和規(guī)劃建設(shè)消防站時(shí),如當(dāng)?shù)貤l件允許,宜優(yōu)先取上限值。但對(duì)于容積率指標(biāo),宜優(yōu)先取下限值。
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