3.4.1 搶修管理單位應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案確定搶修方案。
3.4.2 供熱管理單位應(yīng)根據(jù)搶修作業(yè)需要的停熱時(shí)間和影響范圍,向主管部門匯報(bào),并應(yīng)對(duì)需要停熱的用戶做好宣傳解釋工作。
3.4.3 搶修人員應(yīng)持證上崗,進(jìn)入搶修施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
3.4.4 搶修人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,必須立即設(shè)置安全警戒區(qū)和警示標(biāo)志,并應(yīng)采取防護(hù)措施。
3.4.5 搶修人員應(yīng)在保證自身安全的前提下,立即組織救護(hù)受傷人員。
3.4.6 搶修過(guò)程中應(yīng)采取防止次生災(zāi)害的措施。
3.4.7 搶修人員在未查清事故原因或未消除隱患前不得撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3.4.8 進(jìn)入有限空間進(jìn)行搶修作業(yè)時(shí)應(yīng)符合有限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定,特殊情況應(yīng)確定具體安全措施,并應(yīng)經(jīng)搶修指揮部允許后方可實(shí)施。搶修作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),并應(yīng)隨時(shí)與進(jìn)入有限空間作業(yè)的搶修人員保持聯(lián)系和溝通。
3.4.9 高空搶修作業(yè)應(yīng)有專人指揮,并應(yīng)設(shè)警戒人員,作業(yè)人員應(yīng)系安全帶,需搭設(shè)腳手架時(shí)應(yīng)由專業(yè)人員實(shí)施。
3.4.10 放水現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),并應(yīng)有專人值守。
3.4.11 在夜間和陰暗空間作業(yè)時(shí),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置照明和安全警示燈。
3.4.12 轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備停運(yùn)搶修作業(yè),應(yīng)事先停電并應(yīng)掛“禁止合閘,有人作業(yè)”等指示牌。
3.4.13 搶修作業(yè)過(guò)程中遇突發(fā)情況應(yīng)立即處理。出現(xiàn)不能控制或威脅搶修人員安全的事態(tài)時(shí),應(yīng)立即停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),撤到安全地帶,并應(yīng)根據(jù)需要調(diào)整安全警戒范圍。
3.4.14 搶修作業(yè)完畢后應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮或調(diào)度部門,按指令恢復(fù)正常供熱,并應(yīng)對(duì)搶修作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行清理。
3.4.15 搶修作業(yè)的設(shè)備安裝、焊接及驗(yàn)收應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》GB 50235、《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB 50184和《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 28的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.4.16 搶修作業(yè)中的臨時(shí)措施應(yīng)在正式停熱后進(jìn)行完善。
3.4.17 供熱管理單位應(yīng)在搶修完成、恢復(fù)供熱后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回訪,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)采取措施。
條文說(shuō)明
3.4 搶修作業(yè)
3.4.2 供熱系統(tǒng)發(fā)生故障需要停熱時(shí),供暖季停熱時(shí)間過(guò)長(zhǎng)對(duì)用戶的正常生活會(huì)造成一定的影響。若停熱影響范圍過(guò)大,停熱時(shí)間過(guò)長(zhǎng)有可能造成集體事件影響社會(huì)穩(wěn)定。因此需要做好宣傳解釋工作,必要時(shí)可進(jìn)行公示或通過(guò)媒體向社會(huì)公布。
3.4.3 正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品是為了安全起見,比如進(jìn)行放水作業(yè)的人員應(yīng)穿著防燙服裝。
3.4.4 在實(shí)際供熱過(guò)程中,發(fā)生過(guò)搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)沒有立即設(shè)置安全警示標(biāo)志或采取防護(hù)措施,造成其他路過(guò)不知情人員沒有防備,從而在事故現(xiàn)場(chǎng)再次發(fā)生人身安全事故的悲劇。故本條為強(qiáng)條,要求搶修人員在到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,立即設(shè)置安全警示并采取防護(hù)措施,防止再次引發(fā)安全事故和次生災(zāi)害。 警示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在搶修范圍外安全區(qū)域。當(dāng)事故原因查明后應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整警戒區(qū)范圍,減小對(duì)周邊的影響。在供熱管理單位的應(yīng)急預(yù)案中,要根據(jù)事故或故障的級(jí)別分別編制事故現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的設(shè)置要求和需要采取的防護(hù)措施,并需要定期檢查和演練。 檢查供熱管理單位應(yīng)急預(yù)案中有無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容,并可結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況采取安全一票否決制。
3.4.6 搶修過(guò)程如果作業(yè)不規(guī)范可能會(huì)引發(fā)的次生災(zāi)害有:開挖時(shí)沒有采取護(hù)坡措施造成坍塌事故,對(duì)周邊其他市政管線沒有采取保護(hù)措施造成其他市政泄漏、崩漏、爆炸等,對(duì)周邊地上、地下構(gòu)筑物沒有采取保護(hù)措施造成傾斜、開裂、坍塌等,高溫水汽作業(yè)燙傷,沒有警示標(biāo)志造成周邊行人墜落、燙傷等。因此需要采取措施防止這些次生災(zāi)害的發(fā)生。
3.4.8 近年來(lái),有限空間作業(yè)死傷事故時(shí)有發(fā)生,為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的生命安全,北京市已發(fā)布《北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》,其他地區(qū)如果尚未制定有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范,可參照?qǐng)?zhí)行。
3.4.10 開啟放水閥門時(shí)應(yīng)注意泄水方向,避免燙傷。
3.4.11 在夜間、陰暗時(shí)警示燈能起到警示作用,提醒過(guò)往行人、車輛勿進(jìn)入搶修施工搶修區(qū)域,以避免發(fā)生事故。
3.4.14 按照調(diào)度指令恢復(fù)供熱是為了統(tǒng)一調(diào)配,防止私自恢復(fù)供熱帶來(lái)安全隱患。
3.4.15、3.4.16 正常搶修作業(yè)時(shí)間允許時(shí)應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)備的安裝、焊接及驗(yàn)收。但在實(shí)際搶修作業(yè)時(shí),往往由于時(shí)間太緊,或者現(xiàn)場(chǎng)條件不具備,搶修指揮部需要當(dāng)機(jī)立斷采取臨時(shí)補(bǔ)救措施加以應(yīng)對(duì),這些臨時(shí)措施一般根據(jù)搶修人員的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)商定后由指揮部門拍板決定,具有一定的風(fēng)險(xiǎn),因此在停熱后需要徹底加以完善。一般都是根據(jù)搶修時(shí)的實(shí)際情況,由供熱管理單位決定采取哪些措施,比如有的需要全部重新施工,有的需要重新拍片,有的需要重新做嚴(yán)密性和強(qiáng)度性試驗(yàn)等。
3.4.17 搶修作業(yè)因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系有時(shí)會(huì)采取臨時(shí)應(yīng)急措施,因此需要供熱管理單位在搶修作業(yè)完成后進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的回訪,目的是檢查搶修的效果,如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施


建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB5
