2.0.1 城市配電網(wǎng) urban distribution network
從輸電網(wǎng)接受電能，再分配給城市電力用戶的電力網(wǎng)。城市配電網(wǎng)分為高壓配電網(wǎng)、中壓配電網(wǎng)和低壓配電網(wǎng)。城市配電網(wǎng)通常是指110kV及以下的電網(wǎng)。其中35kV、66kV、110kV電壓為高壓配電網(wǎng)，10kV、20kV電壓為中壓配電網(wǎng)，0.38kV電壓為低壓配電網(wǎng)。
2.0.2 飽和負荷 saturation load
指在城市電網(wǎng)或地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃年限中可能達到的、且在一定年限范圍內(nèi)基本處于穩(wěn)定的最大負荷。飽和負荷應(yīng)根據(jù)城市或地區(qū)的長遠發(fā)展規(guī)劃和各類電力需求標(biāo)準(zhǔn)制訂。
2.0.3 分布式電源 distributed generation
布置在電力負荷附近，能源利用效率高并與環(huán)境兼容，可提供電源或熱(冷)源的發(fā)電裝置。
2.0.4 經(jīng)濟評價 economic evaluation
經(jīng)濟評價包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價。配電網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)濟評價主要是指根據(jù)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展以及地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的要求，采用科學(xué)的分析方法，對配電網(wǎng)規(guī)劃方案的財務(wù)可行性和經(jīng)濟合理性進行分析論證和綜合評價，確定最佳規(guī)劃方案。經(jīng)濟評價是配電網(wǎng)規(guī)劃的重要組成部分，是確定規(guī)劃方案的重要依據(jù)。
2.0.5 財務(wù)評價 financial evaluation
在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系的前提下，從規(guī)劃方案的角度出發(fā)，計算規(guī)劃方案范圍內(nèi)的財務(wù)效益和費用，分析規(guī)劃方案的盈利能力和清償能力，評價方案在財務(wù)上的可行性。
2.0.6 國民經(jīng)濟評價 national economy evaluation
國民經(jīng)濟評價是在合理配置社會資源的前提下，從國家經(jīng)濟整體利益的角度出發(fā)，計算規(guī)劃方案對國民經(jīng)濟的貢獻，分析規(guī)劃方案的經(jīng)濟效率、效果和對社會的影響，評價規(guī)劃方案在宏觀經(jīng)濟上的合理性。
2.0.7 N-1安全準(zhǔn)則 N-1 security criterion
正常運行方式下，電力系統(tǒng)中任一元件無故障或因故障斷開，電力系統(tǒng)能保持穩(wěn)定運行和正常供電，其他元件不過負荷，且系統(tǒng)電壓和頻率在允許的范圍之內(nèi)。這種保持系統(tǒng)穩(wěn)定和持續(xù)供電的能力和程度，稱為“N-1”準(zhǔn)則。其中N指系統(tǒng)中相關(guān)的線路或元件數(shù)量。
2.0.8 容載比 capacity-load ratio
容載比是配電網(wǎng)某一供電區(qū)域中變電設(shè)備額定總?cè)萘颗c所供負荷的平均最高有功功率之比值。容載比反映變電設(shè)備的運行裕度，是城市電網(wǎng)規(guī)劃中宏觀控制變電總?cè)萘康闹匾笜?biāo)。
2.0.9 地下變電站 underground substation
變電站主建筑為獨立建設(shè)、或與其他建(構(gòu))筑物結(jié)合建設(shè)的建于地下的變電站稱為地下變電站，地下變電站分為全地下變電站和半地下變電站。
2.0.10 全地下變電站 fully underground substation
變電站主建筑物建于地下，主變壓器及其他主要電氣設(shè)備均裝設(shè)于地下建筑內(nèi)，地上只建有變電站通風(fēng)口和設(shè)備、人員出入口等建筑以及可能布置在地上的大型主變壓器的冷卻設(shè)備和主控制室等。
2.0.11 半地下變電站 partially underground substation
變電站以地下建筑為主，主變壓器或部分其他主要電氣設(shè)備裝設(shè)于地面建筑內(nèi)。
2.0.12 特殊電力用戶 special consumer
對電力系統(tǒng)和電力設(shè)備產(chǎn)生有害影響、對電力用戶造成嚴(yán)重危害的負荷用戶稱為特殊電力用戶?；冐摵捎脩?、沖擊負荷用戶、波動負荷用戶、不對稱負荷用戶、電壓敏感負荷用戶以及對電能質(zhì)量有特殊要求的負荷用戶都屬于特殊電力用戶。

 

條文說明
 

2 術(shù)語

2.0.1 城市配電網(wǎng)
    本術(shù)語明確城市配電網(wǎng)的功能和電壓范圍。配電網(wǎng)與輸電網(wǎng)的分界是電壓等級，而輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)的劃分應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)的功能確定。對此，目前國內(nèi)的主要爭議是220kV電網(wǎng)，目前我國220kV電壓系統(tǒng)主要功能是輸電，即將220kV電壓轉(zhuǎn)換為11OkV或35kV電壓，再變換為用戶電壓。220kV直接變換為用戶電壓的情況很少，即使部分220kV電網(wǎng)的末端變電站，由于其地處負荷中心，兼有配電的功能，但其主要功能仍是輸電，而且這種狀態(tài)可能持續(xù)相當(dāng)長時間，因此本規(guī)范限定11OkV及以下電網(wǎng)為城市配電網(wǎng)。隨著城市電源點的增多、城市輸配網(wǎng)電壓層次將進一步簡化，當(dāng)220kV電網(wǎng)主要功能由輸電轉(zhuǎn)變?yōu)榕潆姇r，220kV將成為高壓配電電壓。
2.0.2 飽和負荷
    飽和負荷系指在城市電網(wǎng)或地區(qū)規(guī)劃時在使用的規(guī)劃年限內(nèi)可能達到的、且在給定時間范圍內(nèi)基本穩(wěn)定的最大負荷，飽和負荷通過負荷預(yù)測取得。負荷預(yù)測是配電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，在論證和確定高壓配電網(wǎng)的重大關(guān)鍵設(shè)備時，如供電區(qū)主干線導(dǎo)線或電纜截面選擇，要使用規(guī)劃區(qū)的飽和負荷。
2.0.5 財務(wù)評價
    財務(wù)評價以及本規(guī)范中的經(jīng)濟評價和國民經(jīng)濟評價的解釋均參考《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)相關(guān)定義條款整理而成。財務(wù)評價主要包括以下三個步驟：
      1 進行評價前準(zhǔn)備，內(nèi)容包括熟悉擬建項目基本情況，收集整理數(shù)據(jù)資料，收集整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，編制輔助報表(建設(shè)投資估算表，流動資金估算表，建設(shè)進度計劃表，固定資產(chǎn)折舊費估算表，無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷費估算表，資金使用計劃與資金籌措表，銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算表，總成本費用估算表)；
      2 進行財務(wù)分析，通過基本財務(wù)報表(財務(wù)現(xiàn)金流量表、損益和利潤分配表、資金來源與運用表和借款償還計劃表)計算各項評價指標(biāo)及財務(wù)比率，進行各項財務(wù)分析；
      3 進行不確定性分析，主要是敏感性分析。
2.0.7 N-1安全準(zhǔn)則
    N-1安全準(zhǔn)則是保持電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)。是指當(dāng)城市配電網(wǎng)失去一條線路或一臺降壓變壓器時，能夠?qū)τ脩暨B續(xù)供電的能力和程度。其中N為可對用戶供電的線路條數(shù)或變壓器臺數(shù)。N-1準(zhǔn)則與網(wǎng)絡(luò)接線和變壓器臺數(shù)有關(guān)，N-1準(zhǔn)則可以通過網(wǎng)絡(luò)接線和變壓器接線方式的改變進行調(diào)整。
2.0.11 半地下變電站
    城市變電站的一種布置型式，其方式有多種。一般情況下是指主變壓器位于地面，其他主要電氣設(shè)備位于地下的建筑。

3.1.1 城市配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃和相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制。
3.1.2 配電網(wǎng)規(guī)劃的年限應(yīng)與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限選擇一致，近期宜為5a，中期宜為10a，遠期宜為15a及以上。
3.1.3 配電網(wǎng)規(guī)劃宜按高壓配電網(wǎng)和中低壓配電網(wǎng)分別進行，兩者之間應(yīng)相互銜接。高壓配電網(wǎng)應(yīng)編制近期和中期規(guī)劃，必要時應(yīng)編制遠期規(guī)劃。中低壓配電網(wǎng)可只編制近期規(guī)劃。
3.1.4 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)在對規(guī)劃區(qū)域進行電力負荷預(yù)測和區(qū)域電網(wǎng)供電能力評估的基礎(chǔ)上開展。配電網(wǎng)各階段規(guī)劃宜符合下列規(guī)定：
      1 近期規(guī)劃宜解決配電網(wǎng)當(dāng)前存在的主要問題，通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、改造和調(diào)整，提高配電網(wǎng)供電的能力、質(zhì)量和可靠性。近期規(guī)劃應(yīng)提出逐年新建、改造和調(diào)整的項目及投資估算，為配電網(wǎng)年度建設(shè)計劃提供依據(jù)和技術(shù)支持；
      2 中期規(guī)劃宜與地區(qū)輸電網(wǎng)規(guī)劃相統(tǒng)一，并與近期規(guī)劃相銜接。重點選擇適宜的網(wǎng)絡(luò)接線，使現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)逐步向目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)過渡，為配電網(wǎng)安排前期工作計劃提供依據(jù)和技術(shù)支持；
      3 遠期規(guī)劃宜與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)輸電網(wǎng)規(guī)劃相結(jié)合，重點研究城市電源結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)布局，規(guī)劃落實變電站站址和線路走廊、通道，為城市發(fā)展預(yù)留電力設(shè)施用地和線路走廊提供技術(shù)支持。
3.1.5 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)吸收國內(nèi)外先進經(jīng)驗，規(guī)劃內(nèi)容和深度應(yīng)滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB 50293的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)包含節(jié)能、環(huán)境影響評價和經(jīng)濟評價的內(nèi)容。

 

條文說明
 

3.1 規(guī)劃依據(jù)、年限和內(nèi)容、深度要求

3.1.1 城市配電網(wǎng)規(guī)劃的依據(jù)是城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，相關(guān)國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和城市近期、遠景發(fā)展的負荷資料。
3.1.2 配電網(wǎng)規(guī)劃年限應(yīng)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃年限一致。由于長期以來，各地對配電網(wǎng)的重視程度不同，對配電網(wǎng)規(guī)劃的深度、年限選擇和實施內(nèi)容有較大差異。本規(guī)范在編制過程中，經(jīng)過調(diào)研，考慮到配電網(wǎng)與城市發(fā)展規(guī)劃、電力輸電網(wǎng)規(guī)劃的一致性、協(xié)調(diào)性和實施的可操作性，并結(jié)合中低壓配電網(wǎng)“建設(shè)范圍和規(guī)模小、變化快、實施容易”等特點，規(guī)定高壓配電網(wǎng)遠期、中期和近期三個規(guī)劃都要做，規(guī)劃年限與城市發(fā)展規(guī)劃和電力輸電網(wǎng)規(guī)劃年限相一致，以保證城市的配電設(shè)施布點和配電線路走廊、通道要求納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃中，并與城市具體建設(shè)、改造協(xié)調(diào)一致，與城市輸電網(wǎng)建設(shè)布局協(xié)調(diào)、接口一致。中低壓配電網(wǎng)只作近期和中期規(guī)劃，在執(zhí)行中，要結(jié)合配電網(wǎng)的特點，注意不斷滾動修改。
3.1.3、3.1.4 這兩條規(guī)定了高壓、中低壓配電網(wǎng)對規(guī)劃階段的要求和各階段規(guī)劃主要任務(wù)。
      1 近期規(guī)劃主要解決配電網(wǎng)的當(dāng)前問題，是供電企業(yè)安排年度計劃提供依據(jù)。
      2 中期規(guī)劃主要根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，落實規(guī)劃期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)接線、變電站站址及線路走向方案，是安排配網(wǎng)前期工作計劃的依據(jù)。
      3 遠期規(guī)劃重點研究城市配電網(wǎng)發(fā)展的電源結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)布局、土地資源和環(huán)境條件，是城市發(fā)展、能源需求的依據(jù)。
3.1.5 規(guī)劃的深度和內(nèi)容要求，包括以下幾個方面。
      1 規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB 50293的規(guī)定要求，主要包括：
        1)現(xiàn)狀調(diào)查與分析；
        2)負荷預(yù)測；
        3)指定技術(shù)原則；
        4)電力(電量)平衡；
        5)擬定配電網(wǎng)布局，確定規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)；
        6)分析計算，編制分年度、分期規(guī)劃；
        7)編排年度項目建設(shè)安排；
        8)編制投資估算與經(jīng)濟評價；
        9)編寫規(guī)劃報告。
      2 規(guī)劃內(nèi)容深度：
        1)滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB 50293的要求；
        2)符合政府規(guī)劃部門對變、配電站站址和輸電線路走廊、通道的要求；
        3)能夠為配電網(wǎng)經(jīng)濟評價、土地使用評價、節(jié)能和環(huán)評提供技術(shù)支持；
        4)能為編制城市電網(wǎng)規(guī)劃提供支持。
      3 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)充分吸收、利用國內(nèi)外先進技術(shù)和經(jīng)驗，全面考慮遠近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步應(yīng)用計算機輔助決策系統(tǒng)，增進規(guī)范的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。