7.1.1 管道工程的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的施工資質(zhì)。 7.1.2 施工現(xiàn)場管理應(yīng)有施工安全、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全的安全、技術(shù)、質(zhì)量管理體系和制度。 7.1.3 施工中應(yīng)執(zhí)行設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，需要變更設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更嚴(yán)禁施工。 7.1.4 施工前應(yīng)按設(shè)計(jì)要求對(duì)管線進(jìn)行平面位置和高程測(cè)量，并應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市測(cè)量規(guī)范》CJJ/T 8和《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 28的相關(guān)規(guī)定。 7.1.5 施工前，施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理等單位，核對(duì)管道路由、相關(guān)地下管道以及構(gòu)筑物的資料，必要時(shí)應(yīng)局部開挖核實(shí)。 7.1.6 管道穿越其他市政設(shè)施時(shí)，應(yīng)對(duì)其采取保護(hù)措施，并應(yīng)征得產(chǎn)權(quán)單位的同意。 7.1.7 在地下水位較高的地區(qū)或雨季施工時(shí)，應(yīng)采取降低水位或排水措施，并應(yīng)及時(shí)清除溝內(nèi)積水。 7.1.8 在沿車行道、人行道施工時(shí)，應(yīng)在管溝沿線設(shè)置安全護(hù)欄，并應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場夜間應(yīng)設(shè)置安全照明、警示燈和具有反光功能的警示標(biāo)志。 7.1.9 直埋保溫管和管件應(yīng)采用工廠預(yù)制的產(chǎn)品。直埋保溫管和管路附件應(yīng)符合現(xiàn)行的國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)具有生產(chǎn)廠質(zhì)量檢驗(yàn)部門的產(chǎn)品合格文件。 7.1.10 管道及管路附件在入庫和進(jìn)入施工現(xiàn)場安裝前應(yīng)進(jìn)行檢查，其材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和合同的規(guī)定，并應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。當(dāng)對(duì)外觀質(zhì)量有異議或設(shè)計(jì)文件有要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格者不得使用。 7.1.11 土方開挖及回填應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 28的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)符合下列規(guī)定：     1 土方開挖中發(fā)現(xiàn)地下管線或構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)與有關(guān)單位協(xié)商，并應(yīng)采取保護(hù)措施；     2 管溝溝底寬度和工作坑尺寸應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確定，設(shè)計(jì)未規(guī)定時(shí)，可按下列規(guī)定執(zhí)行：         1)槽底寬度可按下式確定： a＝2Dc＋s＋2c      (7.1.11) 式中：a——溝槽底寬度(m)；       Dc——外護(hù)管外徑(m)；       s——兩管道之間的凈距(m)，取0.25～0.4；       c——安裝工作寬度(m)，取0.1～0.2。         2)管道接頭處工作坑的溝槽壁或側(cè)面支承與直埋管道的凈距不宜小于0.6m，工作坑的溝槽底面與直埋管道的凈距不應(yīng)小于0.5m。     3 溝槽邊坡和支承應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB 50201的相關(guān)規(guī)定；     4 溝槽一側(cè)或兩側(cè)臨時(shí)堆土位置和高度不得影響邊坡的穩(wěn)定性和管道安裝。 7.1.12 在有限空間內(nèi)作業(yè)應(yīng)制定實(shí)施方案，作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)，合格后方可進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。作業(yè)時(shí)地面上應(yīng)有監(jiān)護(hù)人員，并應(yīng)保持聯(lián)絡(luò)暢通。 7.1.13 管道及管路附件安裝應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 28的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)符合下列規(guī)定：     1 同一施工段的等徑直管段宜采用相同廠家、相同規(guī)格和性能的預(yù)制保溫管、管件及保溫接頭。當(dāng)無法滿足時(shí)，應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位的同意；     2 當(dāng)直埋保溫管采用預(yù)熱安裝時(shí)，應(yīng)以一個(gè)預(yù)熱伸長段作為一個(gè)施工分段，并應(yīng)符合本規(guī)程附錄E的規(guī)定；     3 安裝至回填前，管溝內(nèi)不應(yīng)有積水。當(dāng)日工程完工時(shí)，應(yīng)對(duì)未安裝完成的管端采取臨時(shí)封堵措施，并應(yīng)對(duì)裸露的保溫層進(jìn)行封端防水處理；     4 管道安裝坡度應(yīng)與設(shè)計(jì)要求一致。在管道安裝過程中出現(xiàn)折角或管道折角大于設(shè)計(jì)值時(shí)，應(yīng)與設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后再進(jìn)行安裝；     5 焊縫內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)采用射線探傷，當(dāng)不能采用射線探傷時(shí)，應(yīng)經(jīng)質(zhì)檢部門同意后，方可采用超聲波探傷。焊縫內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)量應(yīng)符合下列規(guī)定：         1)管道公稱直徑大于或等于400mm、設(shè)計(jì)溫度大于或等于100℃、壓力大于1.0MPa，焊縫應(yīng)進(jìn)行100％焊縫內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)；         2)對(duì)穿越鐵路、公路、河流、橋梁、有軌電車及非開挖敷設(shè)的直埋管道，焊縫應(yīng)進(jìn)行100％焊縫內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)；         3)對(duì)于抽查的焊縫，抽查數(shù)量不應(yīng)少于焊縫總數(shù)的25％，且每個(gè)焊工不應(yīng)少于1個(gè)焊縫。抽查時(shí)，應(yīng)側(cè)重抽查固定焊口。     6 帶泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的保溫管的安裝還應(yīng)符合下列規(guī)定：         1)信號(hào)線的位置應(yīng)在管道的上方，相同顏色的信號(hào)線應(yīng)對(duì)齊；         2)工作鋼管焊接前應(yīng)測(cè)試信號(hào)線的通斷狀況和電阻值，合格后方可對(duì)口焊接。     7 接頭保溫應(yīng)符合下列規(guī)定：         1)接頭保溫應(yīng)在工作鋼管安裝完畢及焊縫檢測(cè)合格、強(qiáng)度試驗(yàn)合格后進(jìn)行；         2)管道接頭使用聚氨酯發(fā)泡時(shí)，環(huán)境溫度宜為25℃，且不應(yīng)低于10℃；管道溫度不應(yīng)超過50℃。         3)接頭保溫的結(jié)構(gòu)、保溫材料的材質(zhì)及厚度應(yīng)與預(yù)制保溫管相同；         4)保溫管的保溫層被水浸泡后，應(yīng)清除被浸濕的保溫材料方可進(jìn)行接頭保溫；         5)接頭外護(hù)層與其兩側(cè)的保溫管外護(hù)管的搭接長度不應(yīng)小于100mm。接口時(shí)，外護(hù)層和工作鋼管表面應(yīng)潔凈干燥。如因雨水、受潮或結(jié)露而使外護(hù)層或工作鋼管潮濕時(shí)，應(yīng)進(jìn)行加熱烘干處理。     8 接頭外護(hù)層安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行100％的氣密性檢驗(yàn)。     9 施工過程中應(yīng)對(duì)保溫管的保溫層采取防潮措施，保溫層不得進(jìn)水或受潮。 7.1.14 固定墩、固定支架施工應(yīng)符合下列規(guī)定：     1 固定墩預(yù)制件的幾何尺寸、焊接質(zhì)量及隔熱層、防腐層應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。在固定墩澆注混凝土前應(yīng)檢查與混凝土接觸部位的防腐層是否完好，如有損壞應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)。     2 固定墩、固定支架的混凝土強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度并回填后，方可進(jìn)行管道整體壓力試驗(yàn)和試運(yùn)行。   條文說明   7.1 施工 7.1.1 直埋熱水管道運(yùn)行期間溫度變化幅度大，施工的技術(shù)要求相對(duì)給水排水管道，甚至燃?xì)夤艿栏?，具備施工資質(zhì)是最基本的要求，也是施工單位參與其他市政管線建設(shè)的必備條件。 7.1.2 施工首先要有技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，至少要清楚直埋管道施工中要執(zhí)行哪些國家的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，明晰主要技術(shù)內(nèi)容、重點(diǎn)技術(shù)要求，并為此建立管理體系和制度，方可落實(shí)、執(zhí)行。 7.1.3 城市地下設(shè)施復(fù)雜，施工中不可避免與設(shè)計(jì)方案有差別。在遇到實(shí)際情況不能執(zhí)行設(shè)計(jì)時(shí)，按手續(xù)提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更后再行施工。也就是說，不管何時(shí)，施工只能按設(shè)計(jì)進(jìn)行，不但是確保工程質(zhì)量，也是施工單位對(duì)自身的保護(hù)。 7.1.4 要求建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位向施工單位提供供熱管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)測(cè)量所用的原始測(cè)量資料，施工單位以此進(jìn)行工程線位和高程測(cè)量，便于施工測(cè)量和設(shè)計(jì)測(cè)量的統(tǒng)一；設(shè)計(jì)測(cè)量所用控制點(diǎn)的精度等級(jí)不符合工程測(cè)量要求時(shí)，施工單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、測(cè)量及監(jiān)理單位共同復(fù)核，并確定滿足要求的測(cè)量系統(tǒng)；為了施工測(cè)量和設(shè)計(jì)測(cè)量一致，并在施工測(cè)量中對(duì)設(shè)計(jì)測(cè)量進(jìn)行必要的校核，推薦工程測(cè)量與設(shè)計(jì)測(cè)量使用同一測(cè)量標(biāo)志。 7.1.5 由施工引起的損壞其他地下管道或設(shè)施的事故年年發(fā)生，核對(duì)管道路由、相關(guān)地下管道以及構(gòu)筑物的資料十分必要，不但可確保管線路由正確，避免事故的發(fā)生，而且可知設(shè)計(jì)方案是否可行，提早進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，使施工順暢、有序。 7.1.6 穿越其他市政設(shè)施要采取相應(yīng)措施，特別是對(duì)強(qiáng)電、燃?xì)?、給水等管道采取保護(hù)措施非常重要，包括管道的防腐層都要進(jìn)行保護(hù)，否則將降低管道的使用壽命。采取保護(hù)一方面是不損壞其他管道或設(shè)施，另一方面也是保證施工的安全。產(chǎn)權(quán)單位最了解管線的壓力等運(yùn)行參數(shù)、已使用年限和保護(hù)方法，與之協(xié)調(diào)是正確的做法。 7.1.7 在地下水較高和雨季施工期間，溝槽開挖應(yīng)采取降排水預(yù)防措施，避免槽底受水浸泡。溝槽有水危害方面如下：(1)受水浸泡的溝槽會(huì)產(chǎn)生地基承載力下降、地基松軟、邊坡失穩(wěn)塌方、上部建(構(gòu))筑物坍塌等安全風(fēng)險(xiǎn)；(2)排水不良基底有積水，混凝土澆筑后難以成型且混凝土強(qiáng)度會(huì)因水灰比增大而降低；(3)如溝槽內(nèi)有水，任何措施都保證不了保溫管不被水浸泡，直接后果是①泡沫保溫層進(jìn)水導(dǎo)致保溫效果降低、保溫管壽命縮減或高溫汽化HDPE外護(hù)管爆裂；②現(xiàn)場保溫接口失效，表現(xiàn)為HDPE外護(hù)管虛焊接及泡沫保溫層萎縮失效。 7.1.8 市政管線在城市，特別是在人口密集區(qū)都采用封閉式施工，保障交通參與者和施工人員的安全。夜間在城鎮(zhèn)居民區(qū)或現(xiàn)有道路施工時(shí)，極易造成車輛或行人掉入管溝、碰撞施工圍擋等事故，設(shè)置照明燈、警示燈和反光警示標(biāo)志，能大大提高其安全性。在《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 28中，夜間設(shè)置照明燈、警示燈和反光警示標(biāo)志是強(qiáng)制性條文，注意必須嚴(yán)格執(zhí)行。 7.1.9 工廠預(yù)制的直埋保溫管及保溫管件比現(xiàn)場制作的保溫產(chǎn)品質(zhì)量高、質(zhì)量可靠可控，因此本規(guī)范推薦使用工廠預(yù)制保溫產(chǎn)品。 7.1.10 直埋管及管路附件生產(chǎn)中可能存在質(zhì)量問題，運(yùn)輸時(shí)損壞，在安裝前進(jìn)行外觀檢查十分必要，不但保證施工質(zhì)量，也可降低返工的可能性。 7.1.11 在《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 28中，對(duì)開挖和回填作了詳細(xì)規(guī)定，包括開挖時(shí)的預(yù)留值、超挖的處理、回填及回填土的要求等。     1 城市管線開挖時(shí)常會(huì)遇到地下管線或構(gòu)筑物，隨意處置、不加保護(hù)有可能被損壞或給施工造成安全隱患，與有關(guān)單位協(xié)商采取何種保護(hù)措施，是穩(wěn)妥的做法。     2 規(guī)定管溝溝底寬度，是為了保證直埋管道周圍回填的質(zhì)量。工作坑是為滿足管道焊接、保溫、檢驗(yàn)等的需要，在預(yù)制保溫管接頭處加寬加深溝槽。本規(guī)程給出了推薦性做法，施工單位可根據(jù)自身的施工水平和方法及現(xiàn)場條件確定。     3 溝槽開挖必須遵照國家和地方的現(xiàn)行規(guī)定，例如開挖所要求的邊坡或側(cè)面支承的規(guī)定等。在開挖的深度、空間和土壤條件不容許采用簡單的帶邊坡的溝槽處，就必須設(shè)置匣缽柱或鈄撐作側(cè)面支承。 圖2 管溝寬度尺寸示意圖 7.1.12 有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作的場所，如熱力隧道、檢查井、管道、地下排水管道、化糞池、廢井等均為有限空間。有限空間內(nèi)通風(fēng)不良，作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境差，因此應(yīng)事先制定實(shí)施方案，在確保安全的前提下，方可進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)。由于有限空間易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足，因此進(jìn)入有限空間前應(yīng)先進(jìn)行氣體檢測(cè)。未經(jīng)檢測(cè)，作業(yè)人員進(jìn)入有限空間后吸入有毒有害氣體可能會(huì)造成中毒、窒息等后果；易燃易爆物質(zhì)在有限空間動(dòng)火作業(yè)時(shí)可能會(huì)引起爆炸，造成安全事故和財(cái)產(chǎn)損失。在《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 28中，該條文為強(qiáng)制性條文，注意必須嚴(yán)格執(zhí)行。 7.1.13 《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 28中，對(duì)管道及管路附件安裝作了詳細(xì)規(guī)定，包括管道支、吊架安裝；焊接和檢驗(yàn)；補(bǔ)償器安裝；法蘭和閥門安裝等。     1 由于不同廠家生產(chǎn)的保溫管、管件及接頭所用的外護(hù)管的材料不同，材料的熔體流動(dòng)速率值會(huì)不同。如接頭處外護(hù)層與相鄰的直管或管件的外護(hù)管所用材料的熔體流動(dòng)速率值不匹配，會(huì)影響其焊接質(zhì)量，從而影響接頭外護(hù)層的密封性能。所以，應(yīng)盡可能采用同一廠家的保溫管、管件及保溫接頭。當(dāng)工作管采用不同材質(zhì)、不同壁厚的鋼管時(shí)會(huì)產(chǎn)生局部應(yīng)力集中，需要設(shè)計(jì)進(jìn)行強(qiáng)度校核。     3 在接頭施工過程中，如果有水從接頭處進(jìn)入保溫層，在管網(wǎng)高溫運(yùn)行下，水汽將會(huì)導(dǎo)致保溫層碳化，且留存于接頭內(nèi)的水或潮氣，在管網(wǎng)高溫運(yùn)行過程中，會(huì)逐漸破壞接頭外護(hù)層的密封性。一旦接頭的密封性被破壞，外界水進(jìn)入保溫層，會(huì)導(dǎo)致保溫層的不斷碳化，并向兩側(cè)延伸，地下水直接與工作鋼管接觸，很快腐蝕管道，影響保溫管的壽命及管網(wǎng)安全性。當(dāng)日工程完工對(duì)管端用盲板封堵，避免管道進(jìn)入異物和安全。     近幾年，很多埋設(shè)于地下的預(yù)制直埋保溫管的安全事故都是由于施工時(shí)對(duì)保溫材料裸露處沒有進(jìn)行密封處理引發(fā)的。由于沒有密封，水進(jìn)入到保溫層中破壞保溫結(jié)構(gòu)，引起保溫接頭外護(hù)層脫落、工作鋼管腐蝕，最終導(dǎo)致管線發(fā)生泄露引發(fā)安全事故。通?？蛇x用末端套筒、收縮端帽等專用附件對(duì)直埋保溫管道系統(tǒng)的盲端、穿墻等保溫材料裸露位置，進(jìn)行密封和防水處理。“對(duì)裸露的保溫層進(jìn)行封端防水處理”在《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 28中為強(qiáng)制性條文，注意必須嚴(yán)格執(zhí)行。     4 直埋管道中的折角對(duì)管道安全有很大影響。在管道安裝過程中，如果臨時(shí)出現(xiàn)折角，折角位置的管道應(yīng)力將發(fā)生變化，需要設(shè)計(jì)單位對(duì)應(yīng)力進(jìn)行重新計(jì)算和確認(rèn)，并采取相應(yīng)措施后才能繼續(xù)施工。     6 信號(hào)線在上方，便于信號(hào)線的安裝及檢查。相同顏色的線對(duì)齊連接，可避免信號(hào)線在接頭處繞行，影響監(jiān)測(cè)系統(tǒng)定位的準(zhǔn)確性。工作鋼管焊接前應(yīng)測(cè)試信號(hào)線的通斷狀況和電阻值，如發(fā)現(xiàn)信號(hào)線不合格，應(yīng)更換保溫管。如在焊接完成后發(fā)現(xiàn)信號(hào)線不通或斷路，應(yīng)更換保溫管或?qū)π盘?hào)線進(jìn)行定位修復(fù)。修復(fù)后應(yīng)保證外護(hù)管的密封性。     7 1)接口保溫在工作鋼管安裝完畢及焊縫檢測(cè)合格、強(qiáng)度試驗(yàn)合格后進(jìn)行，以免掩蓋焊縫的缺陷。       2)冬期施工時(shí)，由于環(huán)境溫度低，接口保溫發(fā)泡質(zhì)量會(huì)受影響，所以應(yīng)盡量避開冬期施工。不能避免時(shí)，接頭發(fā)泡前，應(yīng)對(duì)工作鋼管、外護(hù)管表面及發(fā)泡原料加熱后再進(jìn)行保溫發(fā)泡。       4)浸濕的保溫材料如不清除，在管網(wǎng)高溫運(yùn)行過程中，殘留在保溫層中的水由于管網(wǎng)溫度的升高而汽化，會(huì)導(dǎo)致保溫層的碳化并破壞接頭外護(hù)層的密封性。       5)外護(hù)層與其兩側(cè)的保溫管外護(hù)管的搭接長度不應(yīng)小于100mm，以保證接頭外護(hù)層的強(qiáng)度及密封性。尤其對(duì)于熱熔焊式接頭，外護(hù)層的熔焊區(qū)域應(yīng)完全與保溫管的外護(hù)管搭接，以保證熔焊質(zhì)量及密封性。     8 接頭質(zhì)量對(duì)管網(wǎng)的整體質(zhì)量及壽命有至關(guān)重要的影響。如果接頭處密封不能保證，水進(jìn)入接頭后，高溫運(yùn)行時(shí)會(huì)導(dǎo)致聚氨酯保溫材料碳化失效，破壞預(yù)制直埋保溫管系統(tǒng)的整體式結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致整個(gè)管網(wǎng)系統(tǒng)失效。所以，接頭處必須進(jìn)行100％的氣密性檢驗(yàn)。在《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 28中，該項(xiàng)規(guī)定為強(qiáng)制性條文，注意必須嚴(yán)格執(zhí)行。 7.1.14 固定墩、固定支架必須達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度和覆土厚度、長度、密實(shí)度等要求，才能在試壓和試運(yùn)行中起到限制管道位移的作用。