3.4.1 輸水管道的布置應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)以管線短、占地少、不破壞環(huán)境、施工和維護(hù)方便、運(yùn)行安全為準(zhǔn)則。
3.4.2 輸配水管道的設(shè)計(jì)水量和設(shè)計(jì)壓力應(yīng)滿足使用要求。
3.4.3 事故用水量應(yīng)為設(shè)計(jì)水量的70％，當(dāng)城鎮(zhèn)輸水采用2條以上管道時(shí)，應(yīng)按滿足事故用水量設(shè)置連通管；在多水源或設(shè)置了調(diào)蓄設(shè)施并能保證事故用水量的條件下，可采用單管。
3.4.4 長(zhǎng)距離管道輸水系統(tǒng)的選擇應(yīng)在輸水線路、輸水方式、管材、管徑等方面進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較和安全論證，并應(yīng)對(duì)管道系統(tǒng)進(jìn)行水力過(guò)渡過(guò)程分析，采取水錘綜合防護(hù)措施。
3.4.5 城鎮(zhèn)配水管網(wǎng)干管應(yīng)成環(huán)狀布置。
3.4.6 應(yīng)減少供水管網(wǎng)漏損率，并應(yīng)控制在允許范圍內(nèi)。
3.4.7 供水管網(wǎng)嚴(yán)禁與非生活飲用水管道連通，嚴(yán)禁擅自與自建供水設(shè)施連接，嚴(yán)禁穿過(guò)毒物污染區(qū)；通過(guò)腐蝕地段的管道應(yīng)采取安全保護(hù)措施。
3.4.8 供水管網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化調(diào)度管理，降低能耗。
3.4. 9 輸配水管道與建(構(gòu))筑物及其他管線的距離、位置應(yīng)保證供水安全。
3.4.10 當(dāng)輸配水管道穿越鐵路、公路和城市道路時(shí)，應(yīng)保證設(shè)施安全；當(dāng)埋設(shè)在河底時(shí)，管內(nèi)水流速度應(yīng)大于不淤流速，并應(yīng)防止管道被洪水沖刷破壞和影響航運(yùn)。
3.4.11 敷設(shè)在有冰凍危險(xiǎn)地區(qū)的管道應(yīng)采取防凍措施。
3.4.12 壓力管道竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn)。生活飲用水管道運(yùn)行前應(yīng)沖洗、消毒。

條文說(shuō)明

3.4 輸配管網(wǎng)
3.4.1 本條規(guī)定了輸水管道在選線和管道布置時(shí)應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。輸水管道的建設(shè)應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，選擇的管線在滿足使用功能要求的前提下要盡量的短，這樣可少占地且節(jié)省能耗和投資；其次管線可沿現(xiàn)有和規(guī)劃道路布置，這樣施工和維護(hù)方便。管線還要盡可能避開(kāi)不良地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域，盡可能減少穿越山川、水域、公路、鐵路等，為所建管道安全運(yùn)行創(chuàng)造條件。
3.4.2 原水輸水管的設(shè)計(jì)流量要按水廠最高日平均時(shí)需水量加上輸水管的漏損水量和凈水廠自用水量確定。凈水輸水管道的設(shè)計(jì)流量要按最高日最高時(shí)用水條件下，由凈水廠負(fù)擔(dān)的供水量計(jì)算確定。
    配水管網(wǎng)要按最高日最高時(shí)供水量及設(shè)計(jì)水壓進(jìn)行管網(wǎng)水力平差計(jì)算，并且還要按消防、最大轉(zhuǎn)輸和最不利管段發(fā)生故障時(shí)3種工況進(jìn)行水量和水壓校核，直接供水管網(wǎng)用戶最小服務(wù)水頭按建筑物層數(shù)確定。
3.4.3 本條強(qiáng)調(diào)了城鎮(zhèn)輸水的安全性。必須保證輸水管道出現(xiàn)事故時(shí)輸水量不小于設(shè)計(jì)水量的70％。為保證輸水安全，輸水管道系統(tǒng)可以采取下列安全措施：首先輸水干管根數(shù)采用不少于2條的方案，并在兩條輸水干管之間設(shè)連通管，保證管道的任何一段斷管時(shí)，管道輸水能力不小于事故水量；在多水源或設(shè)有水量調(diào)蓄設(shè)施且能保證事故狀態(tài)供水能力等于或大于事故水量時(shí)，才可采用單管輸水。
3.4.4 長(zhǎng)距離管道輸水工程選擇輸水線路時(shí)，要使管線盡可能短，管線水平和豎向布置要盡量順直，盡量避開(kāi)不良地質(zhì)構(gòu)造區(qū)，減少穿越山川和水域。管材選擇要依據(jù)水量、壓力、地形、地質(zhì)、施工條件、管材生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。管徑選擇時(shí)要進(jìn)行不同管徑建設(shè)投資和運(yùn)行費(fèi)用的優(yōu)化分析。輸水工程應(yīng)該能保證事故狀態(tài)下的輸水量不小于設(shè)計(jì)水量的70％。長(zhǎng)距離管道輸水工程要根據(jù)上述條件進(jìn)行全面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合比較和安全論證，選擇可靠的管道運(yùn)行系統(tǒng)。
    長(zhǎng)距離管道輸水工程要對(duì)管路系統(tǒng)進(jìn)行水力過(guò)渡過(guò)程分析，研究輸水管道系統(tǒng)在非穩(wěn)定流狀態(tài)下運(yùn)行時(shí)發(fā)生的各種水錘現(xiàn)象。其中停泵(關(guān)閥)水錘，以及伴有的管道系統(tǒng)中水柱拉斷而發(fā)生的斷流彌合水錘，是造成諸多長(zhǎng)距離管道輸水工程事故的主要原因。因此，在管路運(yùn)行系統(tǒng)中要采取水錘的綜合防護(hù)措施，如控制閥門(mén)的關(guān)閉時(shí)間，管路中設(shè)調(diào)壓塔注水，或在管路的一些特征點(diǎn)安裝具備削減水錘危害的復(fù)合式高速進(jìn)排氣閥、三級(jí)空氣閥等綜合保護(hù)措施，保證長(zhǎng)距離管道輸水工程安全。
3.4.5 安全供水是城鎮(zhèn)配水管網(wǎng)最重要的原則，配水管網(wǎng)干管成環(huán)布置是保障管網(wǎng)配水安全諸多措施中最重要的原則之一。
3.4.6 管網(wǎng)的漏損率控制要考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面，應(yīng)該進(jìn)行“投入—產(chǎn)出”效益分析，即要將漏損率控制在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)漏損率范圍內(nèi)。控制漏損所需的投入與效益進(jìn)行比較，投入等于或小于漏損控制所造成效益時(shí)的漏損量是經(jīng)濟(jì)合理的漏損率。供水管網(wǎng)漏損率應(yīng)控制在國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)，并根據(jù)居民的抄表狀況、單位供水量管長(zhǎng)、年平均出廠壓力的大小進(jìn)行修正，確定供水企業(yè)的實(shí)際漏損率。降低管網(wǎng)的漏損率對(duì)于節(jié)約用水、優(yōu)化企業(yè)供水成本，建設(shè)節(jié)約型的城市具有重大意義。
    降低管網(wǎng)的漏損率需要采取綜合防護(hù)措施。應(yīng)該從管網(wǎng)規(guī)劃、管材選擇、施工質(zhì)量控制、運(yùn)行壓力控制、日常維護(hù)和更新、漏損探測(cè)和漏損及時(shí)修復(fù)等多方面控制管網(wǎng)漏損。
3.4.7 城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)是向城鎮(zhèn)供給生活飲用水的基本渠道。為保障供水水質(zhì)衛(wèi)生安全，不能與其他非飲用水管道系統(tǒng)連通。在使用城鎮(zhèn)供水作為其他用水補(bǔ)充用水時(shí)，一定要采取有效措施防止其他用水流入城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)。
    《城市供水條例》中明確：“禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況需要連接的，必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意，報(bào)城市供水行政管理部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。”為保證城鎮(zhèn)供水的衛(wèi)生安全。供水管網(wǎng)要避開(kāi)毒物污染區(qū)；在通過(guò)腐蝕性地域時(shí)，要采取安全可靠的技術(shù)措施，保證管道在使用期不出事故，水質(zhì)不會(huì)受污染。
3.4.8 管網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)一定要考慮水壓、水量的保證性，水質(zhì)的安全性，管網(wǎng)系統(tǒng)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性。在保證供水安全可靠，滿足用戶的水質(zhì)、水量、水壓需求的條件下，對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，保障管道施工質(zhì)量，達(dá)到節(jié)省建設(shè)費(fèi)用、節(jié)省能耗和供水安全可靠的目的。
    管網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度是在保證用戶所需水質(zhì)、水量、水壓安全可靠的條件下，根據(jù)管網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)反饋的運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)或者科學(xué)的預(yù)測(cè)手段確定用水量分布，運(yùn)用數(shù)學(xué)優(yōu)化技術(shù)，在各種可能的調(diào)度方案中，合理確定多水源各自供水水量和水壓，篩選出使管網(wǎng)系統(tǒng)最經(jīng)濟(jì)、最節(jié)能的調(diào)度操作方案，努力做到供水曲線與用水曲線相吻合。
3.4.9 本條規(guī)定了輸配水管道與建(構(gòu))筑物及其他工程管線之間要保留有一定的安全距離?，F(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市地下管道綜合規(guī)劃規(guī)范》GB 50289規(guī)定了給水管與其他管線及建(構(gòu))筑物之間的最小水平凈距和最小垂直凈距。
    輸水干管的供水安全性十分重要，兩條或兩條以上的埋地輸水干管，需要防止其中一條斷管，由于水流的沖刷危及另一條管道的正常輸水，所以兩條埋地管道一定要保持安全距離。輸水量大、運(yùn)行壓力高，敷設(shè)在松散土質(zhì)中的管道，需加大安全距離。若兩條干管的間距受占地、建(構(gòu))筑物等因素控制，不能滿足防沖距離時(shí)，需考慮采取有效的工程措施，保證輸水干管的安全運(yùn)行。
3.4.10 本條規(guī)定了輸配水管道穿過(guò)鐵路、公路、城市道路、河流時(shí)的安全要求。當(dāng)穿過(guò)河流采用倒虹方式時(shí)，管內(nèi)水流速度要大于不淤流速，防止泥沙淤積管道；管道埋設(shè)河底的深度要防止被洪水沖壞和滿足航運(yùn)的相關(guān)規(guī)定。
3.4.11 在有冰凍危險(xiǎn)的地區(qū)，埋地管道要埋設(shè)在冰凍土層以下；架空管道要采取保溫防凍措施，保證管道在正常輸水和事故停水時(shí)管內(nèi)水不凍結(jié)。
3.4.12 管道工作壓力大于或等于0．1MPa時(shí)稱為壓力管道，在竣工驗(yàn)收前要做水壓試驗(yàn)。水壓試驗(yàn)是對(duì)管道系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)的重要手段，是管道安全運(yùn)行的保障。生活飲用水管道投入運(yùn)行前要進(jìn)行沖洗消毒。建設(shè)部第158號(hào)文《城鎮(zhèn)供水水質(zhì)管理規(guī)定》明確：“用于城鎮(zhèn)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行沖洗、消毒，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用”。