3.1.1 城市污水量應由城市給水工程統(tǒng)一供水的用戶和自備水源供水的用戶排出的城市綜合生活污水量和工業(yè)廢水量組成。
3.1.2 城市污水量宜根據(jù)城市綜合用水量（平均日）乘以城市污水排放系數(shù)確定。
3.1.3 城市綜合生活污水量宜根據(jù)城市綜合生活用水量（平均日）乘以城市綜合生活污水排放系數(shù)確定。
3.1.4 城市工業(yè)廢水量宜根據(jù)城市工業(yè)用水量（平均日）乘以城市工業(yè)廢水排放系數(shù)，或由城市污水量減去城市綜合生活污水量確定。
3.1.5 污水排放系數(shù)應是在一定的計量時間（年）內的污水排放量與用水量（平均日）的比值。 按城市污水性質的不同可分為：城市污水排放系數(shù)、城市綜合生活污水排放系數(shù)和城市工業(yè)廢水排放系數(shù)。
3.1.6 當規(guī)劃城市供水量、排水量統(tǒng)計分析資料缺乏時，城市分類污水排放系數(shù)可根據(jù)城市居住、公共設施和分類工業(yè)用地的布局，結合以下因素，按表3.1.6的規(guī)定確定。
 

表 3.1.6 城市分類污水排放系數(shù)

注：工業(yè)廢水排放系數(shù)不含石油、天然氣開采業(yè)和煤炭與其他礦采選業(yè)以及電力蒸汽熱水產(chǎn)供業(yè)廢水排放系數(shù)，其數(shù)據(jù)應按廠、礦區(qū)的氣候、水文地質條件和廢水利用、排放方式確定。
1 城市污水排放系數(shù)應根據(jù)城市綜合生活用水量和工業(yè)用水量之和占城市供水總量的比例確定。
2 城市綜合生活污水排放系數(shù)應根據(jù)城市規(guī)劃的居住水平、給水排水設施完善程度與城市排水設施規(guī)劃普及率，結合第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國內生產(chǎn)總值中的比重確定。
3 城市工業(yè)廢水排放系數(shù)應根據(jù)城市的工業(yè)結構和生產(chǎn)設備、工藝先進程度及城市排水設施普及率確定。
3.1.7 在城市總體規(guī)劃階段城市不同性質用地污水量可按照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 50282）中不同性質用地用水量乘以相應的分類污水排放系數(shù)確定。
3.1.8 當城市污水由市政污水系統(tǒng)或獨立污水系統(tǒng)分別排放時，其污水系統(tǒng)的污水量應分別按其污水系統(tǒng)服務面積內的不同性質用地的用水量乘以相應的分類污水排放系數(shù)后相加確定。
3.1.9 在地下水位較高地區(qū)，計算污水量時宜適當考慮地下水滲入量。
3.1.10 城市污水量的總變化系數(shù)，應按下列原則確定：
1 城市綜合生活污水量總變化系數(shù)，應按《室外排水設計規(guī)范》（GBJ 14）表2.1.2確定。
2 工業(yè)廢水量總變化系數(shù)，應根據(jù)規(guī)劃城市的具體情況，按行業(yè)工業(yè)廢水排放規(guī)律分析確定，或參照條件相似城市的分析成果確定。

3.1 城市污水量

3.1.1 說明城市污水量的組成。城市污水量即城市全社會污水排放量，包括城市給水工程統(tǒng)一供水的用戶和自備水源供水用戶排出的污水量。 城市污水量主要包括城市生活污水量和工業(yè)廢水量。還有少量其他污水（市政、公用設施及其他用水產(chǎn)生的污水）因其數(shù)量小和排除方式的特殊性無法進行統(tǒng)計，可忽略不計。
3.1.2 提出城市污水量估算方法。 城市污水量主要用于確定城市污水總規(guī)模。城市綜合（平均日）用水量即城市供水總量，包括市政、公用設施及其他用水量及管網(wǎng)漏失水量。采用《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 50282） 表2.2.3-1或表2.2.3-2的“城市單位綜合用水量指標”或“城市單位建設用地綜合用水量指標”估算城市污水量時，應注意按規(guī)劃城市的用水特點將“最高日”用水量換算成“平均日”用水量。
3.1.3 提出城市綜合生活污水量的估算方法。 采用《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 50282）表2.2.4的“人均綜合生活用水量指標”估算城市綜合生活污水量時，應注意按規(guī)劃城市的用水特點將“最高日”用水量換算成“平均日”用水量。
3.1.4 提出工業(yè)廢水量估算方法。 為城市平均日工業(yè)用水量（不含工業(yè)重復利用水量）即工業(yè)新鮮用水量或稱工業(yè)補充水量。 在城市工業(yè)廢水量估算中，當工業(yè)用水量資料不易取得時， 也可采用將已經(jīng)估算出的城市污水量減去城市綜合生活污水量，可以得出較為接近的城市工業(yè)廢水量。
3.1.5 解釋污水排放系數(shù)的含義。
3.1.6 提出城市分類污水排放系數(shù)的取值原則，規(guī)定城市分類污水排放系數(shù)的取值范圍，列于表3.1.6中供城市污水量預測時選用。
城市分類污水排放系數(shù)的推算是根據(jù)1991～1995年國家建設部《城市建設統(tǒng)計年報》中經(jīng)選擇的172個城市（城市規(guī)模、區(qū)域劃分以及城市的選取均與《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 50282）“綜合用水指標研究”相一致，井增加了1995年資料）的有關城市用水量和污水排放量資料和1990年國家環(huán)境保護總局《環(huán)境統(tǒng)計年報》、1996年國家環(huán)境保護總局38個城市《環(huán)年綜1表》（即《各地區(qū)“三廢”排放及處理利用情況表》）的不同工業(yè)行業(yè)用新鮮水量與工業(yè)廢水排放量資料以及1994年城市給水、排水工程規(guī)劃規(guī)范編制組全國函調資料和國內外部分城市排水工程規(guī)劃設計污水量預測采用的排放系數(shù)，經(jīng)分析計算綜合確定的。
分析計算成果顯示，城市不同污水現(xiàn)狀排放系數(shù)與城市規(guī)模、所在地區(qū)無明顯規(guī)律，同時三種類型的工業(yè)廢水現(xiàn)狀排放系數(shù)也無明顯規(guī)律。因此我們認為，影響城市分類污水排放系數(shù)大小的主要因素應是建筑室內排水設施的完善程度和各工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)工藝、設備及技術、管理水平以及城市排水設施普及率。
城市排水設施普及率，在編制排水工程規(guī)劃時都已明確，一般要求規(guī)劃期末在排水工程規(guī)劃范圍內都應達到100%，如有規(guī)定達不到這一標準時，可按規(guī)劃普及率考慮。 各工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)工藝、設備和技術、管理水平，可根據(jù)規(guī)劃城市總體規(guī)劃的工業(yè)布局、要求及新、老工業(yè)情況進行綜合評價，將其定為先進、較先進和一般三種類型，分別確定相應的工業(yè)廢水排放系數(shù)。
城市綜合生活污水排放系數(shù)可根據(jù)總體規(guī)劃對居住、公共設施等建筑物室內給、排水設施水平的要求，結合保留的現(xiàn)狀，對整個城市進行綜合評價，確定出規(guī)劃城市建筑室內排水設施完善程度，也可分區(qū)確定。
城市建筑室內排水設施的完善程度可分為三種類型：
建筑室內排水設施完善：用水設施齊全，排水設施配套，污水收集率高。
建筑室內排水設施較完善：用水設施較齊全，排水設施配套，污水收集率較高。
建筑室內排水設施一般：用水設施能滿足生活的基本要求，排水設施配套，主要污水均能排入污水系統(tǒng)。
工業(yè)廢水排放系數(shù)不含石油、天然氣開采業(yè)和其他礦與煤炭采選業(yè)以及電力蒸汽熱水產(chǎn)供業(yè)的工業(yè)廢水排放系數(shù)，因以上三個行業(yè)生產(chǎn)條件特殊，其工業(yè)廢水排放系數(shù)與其他工業(yè)行業(yè)出入較大，應根據(jù)當?shù)貜S、礦區(qū)的氣候、水文地質條件和廢水利用、排放合理確定，單獨進行以上三個行業(yè)的工業(yè)廢水量估算。再加入到前面估算的工業(yè)廢水量中即為全部工業(yè)廢水量。
城市污水量由于不包括其他污水量，因此在按城市供水總量估算城市污水量時其污水排放系數(shù)就應小于城市生活污水和工業(yè)廢水的排放系數(shù)。其系數(shù)應結合城市生活用水量 與工業(yè)用水量之和占城市供水總量的比例在表3.2.3數(shù)據(jù)范圍內進行合理確定。
3.1.7 提出城市總體規(guī)劃階段不同性質用地污水量估算方法。 在污水量估算時應將《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 50282）中的不同性質用地的用水指標由最高日用水量轉換成平均日用水量。 城市居住用地和公共設施用地污水量可按相應的用水量乘城市綜合生活污水排放系數(shù)。 城市工業(yè)用地工業(yè)廢水量可按相應用水量乘以工業(yè)廢水排放系數(shù)。 其他用地污、廢水量可根據(jù)用水性質、水量和產(chǎn)生污、廢水的數(shù)量及其出路分別確定。
3.1.8 提出城市污水系統(tǒng)包括市政污水系統(tǒng)和獨立污水系統(tǒng)以及污水系統(tǒng)污水量的計算方法。工礦企業(yè)或大型公共設施因其水質、水量特殊或其他原因不便利用市政污水系統(tǒng)時，可建獨立污水系統(tǒng)，污水經(jīng)處理達標后排入受納水體。 污水系統(tǒng)計算污水量包括城市綜合生活污水量和生產(chǎn)污水量（工業(yè)廢水量減去排入雨水系統(tǒng)或直接排入水體的生產(chǎn)廢水量）。
3.1.9 在地下水位較高地區(qū)，污水系統(tǒng)在水量估算時，宜考慮地下水滲入量。因當?shù)赝临|、管道及其接口材料和施工質量等因素，一般均存在地下水滲入現(xiàn)象。但具體在不同情況下滲入量的確定國內尚無成熟資料，國外個別國家也只有經(jīng)驗數(shù)據(jù)。日本采用每人每日最大污水量10%～20%。據(jù)專業(yè)雜志介紹，上海浦東城市化地區(qū)地下水滲入量采用10m³/（km²·d），具體規(guī)劃時按計算污水量的10%考慮。因此，建議各規(guī)劃城市應根據(jù)當?shù)氐乃牡刭|情況，結合管道和接口采用的材料以及施工質量按當?shù)亟?jīng)驗確定。
3.1.10 該條規(guī)定出了城市綜合污水、生活污水和工業(yè)廢水量總變化系數(shù)的選值原則。 城市綜合生活污水量總變化系數(shù)由于沒有新的研究成果，應繼續(xù)沿用《室外排水設計規(guī)范》（GBJ 14—87）（1997年局部修訂）表2.1.2-1采用。為使用方便摘錄如下：
 

 生活污水量總變化系數(shù)

城市工業(yè)廢水量總變化系數(shù)：由于工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢水量及總變化系數(shù)隨各行業(yè)類型、采用的原料、生產(chǎn)工藝特點和管理水平等有很大的差異，我國一直沒有統(tǒng)一規(guī)定。最新大專院校教材《排水工程》在論述工業(yè)廢水量計算中提出一些數(shù)據(jù)供參考：工業(yè)廢水量日變化系數(shù)為1.0，時變化系數(shù)分六個行業(yè)提出不同值：
冶金工業(yè)：1.0～1.1 紡織工業(yè)：1.5～2.0
制革工業(yè)：1.5～2.0 化學工業(yè)：1.3～1.5
食品工業(yè)：1.5～2.0 造紙工業(yè)：1.3～1.8
以上數(shù)據(jù)與我國1958年建筑工業(yè)出版社出版的《給水排水工程設計手冊》（第二篇：排水工程）關于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水的變化系數(shù)一節(jié)中提出的時變化系數(shù)值基本一致（除紡織工業(yè)為K_時 =1.0～1.15不同外）。同時又提出如果有兩個及兩個以上工廠的生產(chǎn)污水排入同一個干管時，各廠最大污水量的排出時間、集中在同一個時間的可能性不大，并且各工廠距離干管的長度不一（系指總干管而言），故在計算中如無各廠詳細變化資料，應將各工廠的污水量相加后再乘一折減系數(shù)C。

以上《給水排水工程設計手冊》上的數(shù)據(jù)來源為前蘇聯(lián)資料。 工業(yè)用水量取決于工業(yè)企業(yè)對工業(yè)廢水重復利用的方式；工業(yè)廢水排放量取決于工業(yè)企業(yè)重復利用的程度。 隨著環(huán)境保護要求的提高和人們對節(jié)水的重視，據(jù)國內外有關資料顯示，工業(yè)企業(yè)對工業(yè)廢水的重復利用率有達到90%以上的可能，工業(yè)廢水有向零排放發(fā)展的趨勢。因此，城市污水成分有以綜合生活污水為主的可能。