3.0.1 各類型養(yǎng)老設(shè)施建筑的服務(wù)對象及基本服務(wù)配建內(nèi)容應(yīng)符合表3.0.1的規(guī)定。其中，場地應(yīng)包括道路、綠地和室外活動場地及停車場等；附屬設(shè)施應(yīng)包括供電、供暖、給排水、污水處理、垃圾及污物收集等。

表3.0.1  養(yǎng)老設(shè)施建筑的服務(wù)對象及基本服務(wù)配建內(nèi)容

3.0.2 養(yǎng)老設(shè)施建筑可按其配置的床位數(shù)量進(jìn)行分級，且等級劃分宜符合表3.0.2的規(guī)定。

表3.0.2  養(yǎng)老設(shè)施建筑等級劃分

3.0.3 對于為居家養(yǎng)老者提供社區(qū)關(guān)助服務(wù)的社區(qū)老年家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化娛樂活動等養(yǎng)老設(shè)施建筑，其建筑設(shè)計(jì)宜符合本規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
3.0.4 養(yǎng)老設(shè)施建筑基地應(yīng)選擇在工程地質(zhì)條件穩(wěn)定、日照充足、通風(fēng)良好、交通方便、臨近公共服務(wù)設(shè)施且遠(yuǎn)離污染源、噪聲源及危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)的區(qū)域。
3.0.5 養(yǎng)老設(shè)施建筑宜為低層或多層，且獨(dú)立設(shè)置。小型養(yǎng)老設(shè)施可與居住區(qū)中其他公共建筑合并設(shè)置，其交通系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。
3.0.6 養(yǎng)老設(shè)施建筑中老年人用房的主要房間的采光窗洞口面積與該房間樓(地)面面積之比宜符合表3.0.6的規(guī)定。

表3.0.6  老年人用房的主要房間的采光窗洞口面積與該房間樓(地)面面積之比

3.0.7 二層及以上樓層設(shè)有老年人的生活用房、醫(yī)療保健用房、公共活動用房的養(yǎng)老設(shè)施應(yīng)設(shè)無障礙電梯，且至少1臺為醫(yī)用電梯。
3.0.8 養(yǎng)老設(shè)施建筑的地面應(yīng)采用不易碎裂、耐磨、防滑、平整的材料。
3.0.9 養(yǎng)老設(shè)施建筑應(yīng)進(jìn)行色彩與標(biāo)識設(shè)計(jì)，且色彩柔和溫暖，標(biāo)識應(yīng)字體醒目、圖案清晰。
3.0.10 養(yǎng)老設(shè)施建筑中老年人用房建筑耐火等級不應(yīng)低于二級，且建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按重點(diǎn)設(shè)防類建筑進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。
3.0.11 養(yǎng)老設(shè)施建筑及其場地均應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50763的規(guī)定，無障礙設(shè)計(jì)具體部位應(yīng)符合表3.0.11的規(guī)定。

表3.0.11  養(yǎng)老設(shè)施建筑及其場地?zé)o障礙設(shè)計(jì)的具體部位

3.0.12 養(yǎng)老設(shè)施建筑應(yīng)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合現(xiàn)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。夏熱冬冷地區(qū)及夏熱冬暖地區(qū)老年人用房地面應(yīng)避免出現(xiàn)返潮現(xiàn)象。

 

條文說明
 

3 基本規(guī)定
3.0.1 本條規(guī)定了養(yǎng)老設(shè)施的服務(wù)對象及基本服務(wù)配置。需要強(qiáng)調(diào)的是，養(yǎng)老設(shè)施的服務(wù)配置應(yīng)當(dāng)在適應(yīng)當(dāng)前、預(yù)留發(fā)展、因地制宜的原則指導(dǎo)下，在滿足服務(wù)功能和社會需求基礎(chǔ)上，盡可能綜合布設(shè)并充分利用社會公共設(shè)施。
3.0.2 根據(jù)我國民政部頒布的現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》MZ 008，以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)144-2010、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)143-2010，養(yǎng)老設(shè)施可以根據(jù)配建和設(shè)施規(guī)模劃分等級。國家和各地的民政部門在養(yǎng)老設(shè)施管理規(guī)定中將提供居養(yǎng)和護(hù)理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按床位數(shù)分級，以便于配置人員和設(shè)施。因此，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要滿足養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目投資的需要。本規(guī)范根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB 50437分級設(shè)置的規(guī)定，并參考國內(nèi)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況，根據(jù)養(yǎng)老設(shè)施建筑用房配置要求將養(yǎng)老設(shè)施中的老年養(yǎng)護(hù)院和養(yǎng)老院按其床位數(shù)量分為小型、中型、大型和特大型四個等級，主要滿足建筑設(shè)計(jì)的最低技術(shù)指標(biāo)。老年日間照料中心按照社區(qū)人口規(guī)模10000人～15000人、15000人～30000人、30000人～50000人分為小型、中型和大型三個等級，按照2015年全國老齡化水平的預(yù)測值15.3％，并根據(jù)小型、中型和大型的社區(qū)老年人日間照料中心的建筑面積分別按照老年人人均房屋建筑面積0.26㎡、0.32㎡、0.39㎡進(jìn)行估算，則三類的面積規(guī)模分別為300㎡～800㎡、800㎡～1400㎡、1400㎡～2000㎡。同時根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB 50437中對托老所的配建規(guī)模及要求，托老所不應(yīng)小于10床位，每床建筑面積不應(yīng)小于20㎡。綜合以上因素，考慮到老年人日間照料中心多為社區(qū)層面的養(yǎng)老設(shè)施，且應(yīng)與其他養(yǎng)老設(shè)施的等級劃分相協(xié)調(diào)，因此本規(guī)范將老年日間照料中心確定小型和中型兩個等級，分別為小于或等于40人和41人～100人。
       根據(jù)以上原則分級，配合規(guī)劃形成的養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò)能夠基本覆蓋城鎮(zhèn)各級居民點(diǎn)，滿足老年人使用的需求；其分級的方式也能夠與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180取得良好的銜接，利于不同層次的設(shè)施配套。在實(shí)際運(yùn)作中可以和現(xiàn)有的以民政系統(tǒng)管理為主的老年保障網(wǎng)絡(luò)相融合，如大型、特大型養(yǎng)老設(shè)施與市(地區(qū))級要求基本相同，中型養(yǎng)老設(shè)施則相當(dāng)于規(guī)模較大輻射范圍較廣的區(qū)級設(shè)施，而小型養(yǎng)老設(shè)施則與居住區(qū)級的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模相一致，這樣便于民政部門的規(guī)劃管理。
3.0.3 本規(guī)范中的老年養(yǎng)護(hù)院、養(yǎng)老院和老年日間照料中心是社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施。為適應(yīng)我國“以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老發(fā)展模式，社區(qū)中為居家養(yǎng)老者提供社區(qū)關(guān)助服務(wù)的養(yǎng)老設(shè)施，如老年家政服務(wù)中心(站)、老年活動中心(站)、老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、社區(qū)老年學(xué)園(大學(xué))等，可以從實(shí)際出發(fā)獨(dú)立設(shè)置或合設(shè)于社區(qū)服務(wù)中心(站)、社區(qū)活動中心(站)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心(站)、老年學(xué)園(大學(xué))等社區(qū)配套的公共服務(wù)場所內(nèi)，并且在條件許可的情況，其建筑設(shè)計(jì)可以按本規(guī)范執(zhí)行。
3.0.4 養(yǎng)老設(shè)施建筑基地選擇，一方面要考慮到老年人的生理和心理特點(diǎn)，對陽光、空氣、綠化等自然條件要求較高，對氣候、風(fēng)向及周邊生活環(huán)境敏感度較強(qiáng)等；另一方面還應(yīng)考慮到老年人出行方便和子女探望的需要，因此基地要選擇在工程地質(zhì)條件穩(wěn)定、日照充足、通風(fēng)良好、交通方便、臨近公共服務(wù)設(shè)施及遠(yuǎn)離污染源、噪聲源及危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)的區(qū)域。
3.0.5 考慮到老年人特殊的體能與行為特征，養(yǎng)老設(shè)施建筑宜為低層或多層并獨(dú)立設(shè)置，以便于緊急情況下的救助與疏散，以及減少外界的干擾。受用地等條件所限，社區(qū)內(nèi)的小型養(yǎng)老設(shè)施可以與其他公共設(shè)施建筑合并設(shè)置，但需要具備獨(dú)立的交通系統(tǒng)，便于安全疏散。
3.0.6 老年人由于長時間生活在室內(nèi)，因此老年人用房的朝向和陽光就非常重要。本規(guī)范規(guī)定養(yǎng)老設(shè)施建筑主要用房的窗地比，以保證良好朝向和采光。
3.0.7 為了便于老年人日常使用與緊急情況下的搶救與疏散，養(yǎng)老設(shè)施的二層及以上樓層設(shè)有老年人用房時，需要以無障礙電梯作為垂直交通設(shè)施，且至少1臺能兼作醫(yī)用電梯，以便于急救時擔(dān)架或醫(yī)用床的進(jìn)出。
3.0.8 為保證老年人的行走安全及方便，對養(yǎng)老設(shè)施建筑中的地面材料提出了設(shè)計(jì)要求，以防止老年人滑倒或因滑倒引起的碰傷、劃傷、扭傷等。
3.0.9 考慮到老年人視力、反應(yīng)能力等不斷衰退，強(qiáng)調(diào)色彩和標(biāo)識設(shè)計(jì)非常必要。色彩柔和、溫暖，易引起老年人注意與識別，既提高老年人的感受能力，也從心理上營造了一種溫馨和安全感。標(biāo)識的字和圖案都要比一般場所的要大些，方便識別。
3.0.10 針對老年人行動能力弱、自救能力差的特點(diǎn)，專門提出養(yǎng)老設(shè)施建筑中老年人用房可按重點(diǎn)公建做好抗震與防火等安全設(shè)計(jì)。
3.0.11 老年人體能衰退的特征之一，表現(xiàn)在行走機(jī)能弱化或喪失，抬腿與邁步行為不便或需靠輪椅等扶助，因此，新建及改擴(kuò)建養(yǎng)老設(shè)施的建筑和場地都需要進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)，并且按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50763執(zhí)行。本規(guī)范對養(yǎng)老設(shè)施相應(yīng)用房設(shè)置提出了進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)的具體位置，以方便設(shè)計(jì)與提高養(yǎng)老設(shè)施建筑的安全性。
3.0.12 夏熱冬冷地區(qū)及夏熱冬暖地區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的老年人用房的地面，在過渡季節(jié)易出現(xiàn)地面濕滑的返潮現(xiàn)象，為防止老年人摔傷，特做此規(guī)定。