第二十五條 綜合醫(yī)院的選址應(yīng)滿足醫(yī)院功能與環(huán)境的要求，院址應(yīng)選擇在患者就醫(yī)方便、環(huán)境安靜、地形比較規(guī)整、工程水文地質(zhì)條件較好的位置，并盡可能充分利用城市基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)避開(kāi)污染源和易燃易爆物的生產(chǎn)、貯存場(chǎng)所。
    綜合醫(yī)院的選址尚應(yīng)充分考慮醫(yī)療工作的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。
第二十六條 綜合醫(yī)院的規(guī)劃布局與平面布置，應(yīng)符合下列規(guī)定：
    一、建筑布局合理、節(jié)約用地。
    二、滿足基本功能需要，并適當(dāng)考慮未來(lái)發(fā)展。
    三、功能分區(qū)明確，科學(xué)地組織人流和物流，避免或減少交叉感染。
    四、根據(jù)不同地區(qū)的氣候條件，建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)、采光和院區(qū)綠化應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供良好的醫(yī)療和工作環(huán)境。
    五、應(yīng)充分利用地形地貌，在不影響使用功能和滿足安全衛(wèi)生要求的前提下，醫(yī)院建筑可適當(dāng)集中布置。
    六、應(yīng)配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。
第二十七條 綜合醫(yī)院的建設(shè)用地，包括急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活用房等七項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)用地、道路用地、綠化用地、堆曬用地（用于燃煤堆放與洗滌物品的晾曬）和醫(yī)療廢物與日產(chǎn)垃圾的存放、處置用地。
    床均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)符合表5的規(guī)定。

表5 綜合醫(yī)院建設(shè)用地指標(biāo)（m²/床）

注：當(dāng)規(guī)定的指標(biāo)確實(shí)不能滿足需要時(shí)，可按不超過(guò)11m²/床指標(biāo)增加用地面積，用于預(yù)防保健、單列項(xiàng)目用房的建設(shè)和醫(yī)院的發(fā)展用地。

第二十八條 承擔(dān)醫(yī)學(xué)科研任務(wù)的綜合醫(yī)院，應(yīng)按副高及以上專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70％為基數(shù)，按每人30m²，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的綜合醫(yī)院在床均用地面積指標(biāo)以外，應(yīng)按每位學(xué)生30m²另行增加科研和教學(xué)設(shè)施的建設(shè)用地。
第二十九條 新建綜合醫(yī)院機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的用地面積，應(yīng)在床均用地面積指標(biāo)以外，按當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定確定。
第三十條 新建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于35％；改建、擴(kuò)建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于30％。

條文說(shuō)明

第四章 規(guī)劃布局與建設(shè)用地

第二十五條 建設(shè)用地的選擇對(duì)一所綜合醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。它對(duì)建設(shè)投資的多少、工期的長(zhǎng)短以及建成后效益的好壞，都有很大的制約作用，應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待。本條規(guī)定了綜合醫(yī)院選址應(yīng)遵循的原則。
    綜合醫(yī)院的選址，除應(yīng)考慮外界對(duì)醫(yī)院環(huán)境的影響外，尚應(yīng)考慮由于醫(yī)院的特殊工作性質(zhì)對(duì)周邊環(huán)境的影響，二者要統(tǒng)籌兼顧。要按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，做好環(huán)境影響評(píng)估工作，協(xié)調(diào)好醫(yī)院與周邊環(huán)境的關(guān)系。
第二十六條 本條明確了綜合醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該遵循的幾項(xiàng)主要原則。做好總體規(guī)劃是綜合醫(yī)院建設(shè)工作中的一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理、符合城市總體規(guī)劃與區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求和醫(yī)院自身客觀規(guī)律的總體建設(shè)規(guī)劃，就不可能建好一所綜合醫(yī)院。
    在實(shí)際工作中，幾項(xiàng)主要原則應(yīng)予全面貫徹，不可偏廢。否則，不是造成土地的浪費(fèi)就是制約了醫(yī)院當(dāng)前的建設(shè)和未來(lái)的發(fā)展，都會(huì)給國(guó)家和建設(shè)單位帶來(lái)?yè)p失。
    本條提出了在綜合醫(yī)院總平面布置中應(yīng)采取的節(jié)約用地措施。實(shí)際工作中有關(guān)人員應(yīng)把節(jié)約用地的原則貫穿于綜合醫(yī)院建設(shè)過(guò)程的始終，在不影響使用功能和安全衛(wèi)生的前提下，盡可能科學(xué)合理地節(jié)約建設(shè)用地。
第二十七條 1989年進(jìn)行的全國(guó)衛(wèi)生部門房屋建筑情況普查結(jié)果（1988年底數(shù)據(jù)）顯示，全國(guó)2365所200床及以上規(guī)模綜合醫(yī)院的床均用地面積為117.99m²。
    2003年調(diào)查結(jié)果顯示，床均用地面積為82.01m²。
    詳細(xì)情況見(jiàn)附表3。

附表3 綜合醫(yī)院建設(shè)用地情況統(tǒng)計(jì)（m²/床）

    從附表3的統(tǒng)計(jì)可以看出，不同規(guī)模的綜合醫(yī)院之間床均用地面積的差距是比較大的。主要原因在于：
    一、醫(yī)院所處的位置不同。位于中心城市內(nèi)的綜合醫(yī)院建設(shè)用地比較緊張，一般不能滿足實(shí)際需要，所以床均用地面積就小。其他地區(qū)綜合醫(yī)院的建設(shè)用地相對(duì)寬松一些，床均用地面積也就隨之增大。
    二、從普查與抽查的結(jié)果看，某些規(guī)模醫(yī)院的床均用地面積差距較大。一是由于普查與抽查樣本的數(shù)量相差懸殊，二是因?yàn)?0多年來(lái)很多醫(yī)院都不同程度地在原址進(jìn)行了改擴(kuò)建，建設(shè)用地沒(méi)有增加，床位規(guī)模擴(kuò)大了，致使床均用地面積減少。
    三、不合理擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模。有的醫(yī)院尤其是一些城市醫(yī)院，本來(lái)用地就很緊張。為了擴(kuò)大規(guī)模又在原址擴(kuò)建，使床均用地面積越來(lái)越小。這種做法既不符合醫(yī)院自身的客觀規(guī)律，不利于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也會(huì)造成患者的就診、住院環(huán)境與工作人員的工作環(huán)境和醫(yī)院周邊交通狀況的日益惡化。
    1988年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國(guó)綜合醫(yī)院的建筑容積率大多在0.5～0.7之間；2002年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，這項(xiàng)指標(biāo)已增加到0.6～1.4之間，醫(yī)院的環(huán)境質(zhì)量下降明顯。為保證綜合醫(yī)院保持較好的環(huán)境質(zhì)量，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)對(duì)調(diào)研資料的綜合分析，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段綜合醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)情況和實(shí)際需要，以0.7的建筑容積率為基點(diǎn)規(guī)定了不同規(guī)模的綜合醫(yī)院中包括急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活用房等7項(xiàng)設(shè)施的床均用地面積指標(biāo)。并在指標(biāo)以外確定了11m²/床的幅度面積，用于預(yù)防保健用房、單列項(xiàng)目用房的建設(shè)和醫(yī)院的發(fā)展用地。這樣，既可保證建設(shè)用地的實(shí)際需要，又使醫(yī)院的發(fā)展用地得以保障，避免土地的浪費(fèi)。
    對(duì)于1000床以上的綜合醫(yī)院，可參照1000床用地指標(biāo)執(zhí)行。
第二十八條 在全國(guó)的綜合醫(yī)院中，設(shè)有科研機(jī)構(gòu)和承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的只是少數(shù)醫(yī)院，而且各自承擔(dān)的科研和教學(xué)任務(wù)的多少差異很大。但隨著科教興院意識(shí)的增強(qiáng)，開(kāi)展科研工作和承擔(dān)不同規(guī)模、不同層次學(xué)生帶教任務(wù)的醫(yī)院在逐漸增加，配置適度規(guī)模的科研、教學(xué)用房是必要的，有利于醫(yī)院的業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展和科研、教學(xué)工作的正常進(jìn)行。一般說(shuō)來(lái)，科研和教學(xué)設(shè)施的用地面積與醫(yī)院的床位規(guī)模之間沒(méi)有直接的聯(lián)系，所以本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在床均用地面積指標(biāo)以外按科研工作人員和在院學(xué)生人數(shù)的多少另行增加建設(shè)用地。
    承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的綜合醫(yī)院在床均用地面積指標(biāo)以外，按每位學(xué)生30m2增加建設(shè)教學(xué)設(shè)施的用地面積。
第二十九條 在綜合醫(yī)院的建設(shè)過(guò)程中，同步配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施是必須的建設(shè)內(nèi)容之一。對(duì)地下停車設(shè)施不能滿足實(shí)際需要或不適宜建設(shè)地下停車設(shè)施的項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定，確定符合需要的用地面積。
第三十條 綜合醫(yī)院必須保證有足夠的綠化用地，通過(guò)精心的設(shè)計(jì)、種植和管理，為病人和工作人員創(chuàng)造良好的醫(yī)療、康復(fù)和工作環(huán)境。同時(shí)，綠地對(duì)醫(yī)院的功能分隔、衛(wèi)生防護(hù)、空氣凈化、減少污染和改善醫(yī)院建筑用地周圍的小氣候都具有十分重要的作用。
    為了確保綠化用地的落實(shí)，就要科學(xué)合理地控制建筑密度。1993年11月原建設(shè)部根據(jù)《城市綠化條例》第九條授權(quán)制定的《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（建城〔1993〕784號(hào)）明確了醫(yī)院的綠地率不低于35％。根據(jù)這一規(guī)定并結(jié)合全國(guó)62所綜合醫(yī)院的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，在廣泛征求了有關(guān)方面專家和實(shí)際工作者的意見(jiàn)以后，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在新建綜合醫(yī)院的用地范圍內(nèi)，綠地率應(yīng)不低于35％?？紤]到改建、擴(kuò)建綜合醫(yī)院一般用地比較緊張的情況，所以將改建、擴(kuò)建綜合醫(yī)院綠地率指標(biāo)調(diào)整為不低于30％。