5.0.1 城市規(guī)劃法規(guī) legislation on urban planning
按照國家立法程序所制定的關(guān)于城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章的總稱。
5.0.2 規(guī)劃審批程序 procedure for approval of urban plan
對已編制完成的城市規(guī)劃，依據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)所實(shí)行的分級審批過程和要求。
5.0.3 城市規(guī)劃用地管理 urban planning land use administration
根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地的選址、定點(diǎn)和范圍的劃定，總平面審查，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證等各項(xiàng)管理工作的總稱。
5.0.4 選址意見書 permission notes for location
城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局的法律憑證。
5.0.5 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 land use permit
經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門依法確認(rèn)其建設(shè)項(xiàng)目位置和用地范圍的法律憑證。
5.0.6 城市規(guī)劃建設(shè)管理 urban planning and development control
根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)所實(shí)行的審查、監(jiān)督檢查以及違法建設(shè)行為的查處等各項(xiàng)管理工作的統(tǒng)稱。
5.0.7 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 building permit
城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程的法律憑證。
5.0.8 建筑面積密度 total floor space per hectare plot
每公頃建筑用地上容納的建筑物的總建筑面積。
5.0.9 容積率 plot ratio,floor area ratio
一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。
5.0.10 建筑密度 building density,building coverage
一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。
5.0.11 道路紅線 boundary lines of roads
規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。
5.0.12 建筑紅線 building line
城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物或構(gòu)筑物（如外墻、臺階等）靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。
5.0.13 人口毛密度 residential density
單位居住用地上居住的人口數(shù)量。
5.0.14 人口凈密度 net residential density
單位住宅用地上居住的人口數(shù)量。
5.0.15 建筑間距 building interval
兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。
5.0.16 日照標(biāo)準(zhǔn) insolation standard
根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和居住衛(wèi)生要求確定的，居住建筑正面向陽房間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日獲得的日照量，是編制居住區(qū)規(guī)劃確定居住建筑間距的主要依據(jù)。
5.0.17 城市道路面積率 urban road area ratio
城市一定地區(qū)內(nèi)，城市道路用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。
5.0.18 綠地率 greening rate
城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。

 

條文說明

5 城市規(guī)劃管理

5.0.2 規(guī)劃審批程序
城市規(guī)劃必須堅(jiān)持分級審批制度，以保障城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)城市人民政府審核同意。
關(guān)于城市總體規(guī)劃的審批，《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定：
直轄市的城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。
省和自治區(qū)人民政府所在地城市、城市人口在100萬以上的城市及國務(wù)院指定的其他城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。
其他設(shè)市城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，其中市管轄的縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批。
其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)縣級人民政府審批。
城市人民政府和縣級人民政府在向上級人民政府報(bào)請審秕城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意。
5.0.5 建設(shè)用地規(guī)劃許可證
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定：“建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地”（第31條），又規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回”（第39條）。因此，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃法制管理的基本手段之一。
5.0.7 建設(shè)工程規(guī)劃許可證
建設(shè)工程規(guī)劃許可證是實(shí)施城市規(guī)劃法制管理的又一基本手段。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的作用：一是確認(rèn)城市中有關(guān)建設(shè)活動(dòng)的合法地位，確保有關(guān)建設(shè)單位和個(gè)人的合法權(quán)益；二是作為建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行過程中接受監(jiān)督檢查時(shí)的法定依據(jù)；三是作為城市建設(shè)檔案的重要內(nèi)容。
5.0.8 建筑面積密度
建筑面積密度是反映建筑用地使用強(qiáng)度的主要指標(biāo)。計(jì)算建筑物的總建筑面積時(shí)，通常不包括±0以下地下建筑面積。建筑面積密度的表示公式為：
建筑面積密度=(總建筑面積÷ 建筑用地面積)（m²/hm²）
5.0.9 容積率
容積率是衡量建筑用地使用強(qiáng)度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。容積率的值是無量綱的比值，通常以地塊面積為1，地塊內(nèi)建筑物的總建筑面積對地塊面積的倍數(shù)，即為容積率的值。容積率以公式表示如下：
容積率= 總建筑面積÷ 建筑用地面積
5.0.10 建筑密度
建筑密度是反映建筑用地經(jīng)濟(jì)性的主要指標(biāo)之一。計(jì)算公式為：
建筑密度= 建筑基底總面積÷建筑用地總面積
5.0.11 道路紅線
規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線反映了道路紅線寬度，它的組成包括：通行機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車和行人交通所需的道路寬度；敷設(shè)地下、地上工程管線和城市公用設(shè)施所需增加的寬度；種植行道樹所需的寬度。
任何建筑物、構(gòu)筑物不得越過道路紅線。根據(jù)城市景觀的要求，沿街建筑物可以從道路紅線外側(cè)退后建設(shè)。
5.0.14 人口凈密度
人口凈密度是居住區(qū)規(guī)劃的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)之一，反映居住區(qū)住宅用地的使用強(qiáng)度，公式為：
人口凈密度= 居住總?cè)丝?divide;住宅用地總面積（人/hm²）
5.0.15 建筑間距
建筑間距主要根據(jù)所在地區(qū)的日照、通風(fēng)、采光、防止噪聲和視線干擾、防火、防震、綠化、管線埋設(shè)、建筑布局形式，以及節(jié)約用地等要求，綜合考慮確定。我國大部分地區(qū)的住宅布置，通常以滿足日照要求作為確定建筑間距的主要依據(jù)：確定公共服務(wù)設(shè)施中的托兒所、幼兒園、醫(yī)院病房等建筑的正面間距，也適用這一原則。
5.0.16 日照標(biāo)準(zhǔn)
日照標(biāo)準(zhǔn)中的日照量包括日照時(shí)間和日照質(zhì)量兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。日照時(shí)間是以住宅向陽房間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日受到的日照時(shí)數(shù)為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。日照質(zhì)量是指每小時(shí)室內(nèi)地面和墻面陽光照射面積累計(jì)的大小以及陽光中紫外線的效用高低。1993年7月，我國國家技術(shù)監(jiān)督局和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93）對住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)已作了明確規(guī)定；其中，規(guī)定日照標(biāo)準(zhǔn)日采用冬至日和大寒日兩級標(biāo)準(zhǔn)。
5.0.17 城市道路面積率
城市道路面積率是反映城市建成區(qū)內(nèi)城市道路擁有量的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。這里所說的城市道路系指城市主干路、次干路、支路，不包括居住區(qū)內(nèi)的道路。建成區(qū)的城市道路面積率計(jì)算公式如下：
城市道路面積率=(建成區(qū)道路用地總面積÷ 城市建成區(qū)用地總面積)（%）
也可以計(jì)算建成區(qū)內(nèi)局部地區(qū)的城市道路面積率，公式為：
道路面積率=(道路用地總面積÷ 建設(shè)用地總面積)（%）
5.0.18 綠地率
城市的總綠地率是指城市建成區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占城市建成區(qū)總面積的比例，這里所說的各類綠地必須符合國標(biāo)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）的規(guī)定。也可計(jì)算建成區(qū)內(nèi)一定地區(qū)的綠地率。如居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠化用地總面積占居住區(qū)用地總面積的比例（%）。綠地率是反映城市綠化水平的基本指標(biāo)之一。