1.0.1 為使我國的排水工程設計貫徹科學發(fā)展觀，符合國家的法律法規(guī)，達到防治水污染，改善和保護環(huán)境，提高人民健康水平和保障安全的要求，制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于新建、擴建和改建的城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和居住區(qū)的永久性的室外排水工程設計。
1.0.3 排水工程設計應以批準的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和排水工程專業(yè)規(guī)劃為主要依據，從全局出發(fā)，根據規(guī)劃年限、工程規(guī)模、經濟效益、社會效益和環(huán)境效益，正確處理城鎮(zhèn)中工業(yè)與農業(yè)、城鎮(zhèn)化與非城鎮(zhèn)化地區(qū)、近期與遠期、集中與分散、排放與利用的關系。通過全面論證，做到確能保護環(huán)境、節(jié)約土地、技術先進、經濟合理、安全可靠，適合當地實際情況。
1.0.3A 排水工程設計應依據城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，并與城市防洪、河道水系、道路交通、園林綠地、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生等專項規(guī)劃和設計相協(xié)調。排水設施的設計應根據城鎮(zhèn)規(guī)劃藍線和水面率的要求，充分利用自然蓄排水設施，并應根據用地性質規(guī)定不同地區(qū)的高程布置，滿足不同地區(qū)的排水要求。
1.0.4 排水體制(分流制或合流制)的選擇，應符合下列規(guī)定：
    1 根據城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，結合當地的地形特點、水文條件、水體狀況、氣候特征、原有排水設施、污水處理程度和處理后出水利用等綜合考慮后確定。
    2 同一城鎮(zhèn)的不同地區(qū)可采用不同的排水體制。
    3 除降雨量少的干旱地區(qū)外，新建地區(qū)的排水系統(tǒng)應采用分流制。
    4 現有合流制排水系統(tǒng)，應按城鎮(zhèn)排水規(guī)劃的要求，實施雨污分流改造。
    5 暫時不具備雨污分流條件的地區(qū)，應采取截流、調蓄和處理相結合的措施，提高截流倍數，加強降雨初期的污染防治。
1.0.4A 雨水綜合管理應按照低影響開發(fā)(LID)理念采用源頭削減、過程控制、末端處理的方法進行，控制面源污染、防治內澇災害、提高雨水利用程度。
1.0.4B 城鎮(zhèn)內澇防治應采取工程性和非工程性相結合的綜合控制措施。
1.0.5 排水系統(tǒng)設計應綜合考慮下列因素：
    1 污水的再生利用，污泥的合理處置。
    2 與鄰近區(qū)域內的污水和污泥的處理和處置系統(tǒng)相協(xié)調。
    3 與鄰近區(qū)域及區(qū)域內給水系統(tǒng)和洪水的排除系統(tǒng)相協(xié)調。
    4 接納工業(yè)廢水并進行集中處理和處置的可能性。
    5 適當改造原有排水工程設施，充分發(fā)揮其工程效能。
1.0.6 工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的水質應按有關標準執(zhí)行，不應影響城鎮(zhèn)排水管渠和污水處理廠等的正常運行；不應對養(yǎng)護管理人員造成危害；不應影響處理后出水的再生利用和安全排放，不應影響污泥的處理和處置。
1.0.7 排水工程設計應在不斷總結科研和生產實踐經驗的基礎上，積極采用經過鑒定的、行之有效的新技術、新工藝、新材料、新設備。
1.0.8 排水工程宜采用機械化和自動化設備，對操作繁重、影響安全、危害健康的，應采用機械化和自動化設備。
1.0.9 排水工程的設計，除應按本規(guī)范執(zhí)行外，尚應符合國家現行有關標準和規(guī)范的規(guī)定。
1.0.10 在地震、濕陷性黃土、膨脹土、多年凍土以及其他特殊地區(qū)設計排水工程時，尚應符合國家現行的有關專門規(guī)范的規(guī)定。

條文說明

1 總則
1.0.1 說明制定本規(guī)范的宗旨目的。
1.0.2 規(guī)定本規(guī)范的適用范圍。
    本規(guī)范只適用于新建、擴建和改建的城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和居住區(qū)的永久性的室外排水工程設計。
    關于村莊、集鎮(zhèn)和臨時性排水工程，由于村莊、集鎮(zhèn)排水的條件和要求具有與城鎮(zhèn)不同的特點，而臨時性排水工程的標準和要求的安全度要比永久性工程低，故不適用本規(guī)范。
    關于工業(yè)廢水，由于已逐步制定了各工業(yè)廢水的設計規(guī)范，故本規(guī)范不包括工業(yè)廢水的內容。
1.0.3 規(guī)定排水工程設計的主要依據和基本任務。
    1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定，中華人民共和國的一切城鎮(zhèn)，都必須制定城鎮(zhèn)規(guī)劃，按照規(guī)劃實施管理。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃包括各項專業(yè)規(guī)劃，排水工程專業(yè)規(guī)劃是城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組成部分。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準后，必須嚴格執(zhí)行；未經原審批部門同意，任何組織和個人不得擅自改變。
    據此，本條規(guī)定了主要依據。
    2000年9月25日中華人民共和國國務院令第293號頒發(fā)的《建設工程勘察設計管理條例》規(guī)定，設計工作的基本任務是根據建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，充分體現節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的原則，編制與社會、經濟發(fā)展水平相適應，經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的設計文件。
    據此，本條規(guī)定了基本任務和應正確處理的有關方面關系。
1.0.3A 關于排水工程設計與其他專項規(guī)劃和設計相互協(xié)調的規(guī)定。
    排水工程設施，包括內澇防治設施、雨水調蓄和利用設施，是維持城鎮(zhèn)正常運行和資源利用的重要基礎設施。在降雨頻繁、河網密集或易受內澇災害的地區(qū)，排水工程設施尤為重要。排水工程應與城市防洪、河道水系、道路交通、園林綠地、環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生等專項規(guī)劃和設計密切聯(lián)系，并應與城市平面和豎向規(guī)劃相互協(xié)調。
    河道、湖泊、濕地和溝塘等城市自然蓄排水設施是城市內澇防治和排水的重要載體，在城鎮(zhèn)平面規(guī)劃中有明確的規(guī)劃藍線和水面率要求，應滿足規(guī)劃中的相關控制指標，根據城市自然蓄排水設施數量、規(guī)劃藍線保護和水面率的控制指標要求，合理確定排水設施的建設方案。排水工程設計中應考慮對河湖水系等城市現狀受納水體的保護和利用。
    排水設施的設計，應充分考慮城鎮(zhèn)豎向規(guī)劃中的相關指標要求，根據不同地區(qū)的排水優(yōu)先等級確定排水設施與周邊地區(qū)的高程差；從豎向規(guī)劃角度考慮內澇防治要求，根據豎向規(guī)劃要求確定高程差，而不能僅僅根據單項工程的經濟性要求進行設計和建設。
1.0.4 規(guī)定排水體制選擇的原則。
    分流制指用不同管渠系統(tǒng)分別收集、輸送污水和雨水的排水方式。合流制指用同一管渠系統(tǒng)收集、輸送污水和雨水的排水方式。
    分流制可根據當地規(guī)劃的實施情況和經濟情況，分期建設。污水由污水收集系統(tǒng)收集并輸送到污水廠處理；雨水由雨水系統(tǒng)收集，并就近排入水體，可達到投資低，環(huán)境效益高的目的，因此規(guī)定除降雨量少的干旱地區(qū)外，新建地區(qū)應采用分流制，降雨量少一般指年均降雨量300mm以下的地區(qū)。舊城區(qū)由于歷史原因，一般已采用合流制，故規(guī)定同一城鎮(zhèn)的不同地區(qū)可采用不同的排水體制，同時規(guī)定現有合流制排水系統(tǒng)應按照規(guī)劃的要求加大排水管網的改建力度，實施雨污分流改造。暫時不具備雨污分流條件的地區(qū)，應提高截流倍數，采取截流、調蓄和處理相結合的措施減少合流污水和降雨初期的污染。
1.0.4A 本條是關于采用低影響開發(fā)進行雨水綜合管理的規(guī)定。
    本次修訂增加了按照低影響開發(fā)(LID)理念進行雨水綜合管理的規(guī)定。雨水綜合管理是指通過源頭削減、過程控制、末端處理的方法，控制面源污染、防治內澇災害、提高雨水利用程度。
    面源污染是指通過降雨和地表徑流沖刷，將大氣和地表中的污染物排入受納水體，使受納水體遭受污染的現象。城鎮(zhèn)的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)和街道等地表包括大量不透水地面，這些地表積累大量污染物，如油類、鹽分、氮、磷、有毒物質和生活垃圾等，在降雨過程中雨水及其形成的地表徑流沖刷地面污染物，通過排水管渠或直接進入地表水環(huán)境，造成地表水污染，所以應控制面源污染。
    城鎮(zhèn)化進程的不斷推進和高強度開發(fā)勢必造成城鎮(zhèn)下墊面不透水層的增加，導致降雨后徑流量增大。城鎮(zhèn)規(guī)劃時，應采用滲透、調蓄等設施減少雨水徑流量，減少進入分流制雨水管道和合流制管道的雨水量，減少合流制排水系統(tǒng)溢流次數和溢流量，不僅可有效防治內澇災害，還可提高雨水利用程度。
    雨水資源是陸地淡水資源的主要形式和來源，應提高雨水利用程度。具體措施包括屋頂綠化、雨水蓄滲、下凹式綠地、透水路面等。有條件的地區(qū)應設置雨水滲透設施，削減雨水徑流量，雨水滲透涵養(yǎng)地下水也是雨水資源的利用。
1.0.4B 關于采取綜合措施進行內澇防治的規(guī)定。
    城鎮(zhèn)內澇防治措施包括工程性措施和非工程性措施。通過源頭控制、排水管網完善、城鎮(zhèn)澇水行泄通道建設和優(yōu)化運行管理等綜合措施防治城鎮(zhèn)內澇。工程性措施，包括建設雨水滲透設施、調蓄設施、利用設施和雨水行泄通道，還包括對市政排水管網和泵站進行改造、對城市內河進行整治等。非工程性措施包括建立內澇防治設施的運行監(jiān)控體系、預警應急機制以及相應法律法規(guī)等。
1.0.5 規(guī)定了進行排水系統(tǒng)設計時，從較大范圍綜合考慮的若干因素。
    1 根據國內外經驗，污水和污泥可作為有用資源，應考慮綜合利用，但在考慮綜合利用和處置污水污泥時，首先應對其衛(wèi)生安全性、技術可靠性、經濟合理性等情況進行全面論證和評價。
    2 與鄰近區(qū)域內的污水和污泥的處理和處置系統(tǒng)相協(xié)調包括：
    一個區(qū)域的排水系統(tǒng)可能影響鄰近區(qū)域，特別是影響下游區(qū)域的環(huán)境質量，故在確定該區(qū)的處理水平和處置方案時，必須在較大區(qū)域范圍內綜合考慮；
    根據排水專業(yè)規(guī)劃，有幾個區(qū)域同時或幾乎同時建設時，應考慮合并處理和處置的可能性，因為它的經濟效益可能更好，但施工時間較長，實現較困難。前蘇聯(lián)和日本都有類似規(guī)定。
    3 如設計排水區(qū)域內尚需考慮給水和防洪問題時，污水排水工程應與給水工程協(xié)調，雨水排水工程應與防洪工程協(xié)調，以節(jié)省總造價。
    4 根據國內外經驗，工業(yè)廢水只要符合條件，以集中至城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)一起處理較為經濟合理。
    5 在擴建和改建排水工程時，對原有排水工程設施利用與否應通過調查做出決定。
1.0.6 規(guī)定工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的水質要求。
    從全局著眼，工業(yè)企業(yè)有責任根據本企業(yè)廢水水質進行預處理，使工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)后，對城鎮(zhèn)排水管渠不阻塞，不損壞，不產生易燃、易爆和有毒有害氣體，不傳播致病菌和病原體，不危害操作養(yǎng)護人員，不妨礙污水的生物處理，不影響處理后出水的再生利用和安全排放，不影響污泥的處理和處置。排入城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水水質，必須符合現行的《污水綜合排放標準》GB 8978、《污水排入城市下水道水質標準》CJ 3082等有關標準的規(guī)定。
1.0.7 規(guī)定排水工程設計采用新技術應遵循的主要原則。
    規(guī)范應及時地將新技術納入。凡是在國內普遍推廣、行之有效、積有完整的可靠科學數據的新技術，都應積極納入。隨著科學技術的發(fā)展，新技術還會不斷涌現。規(guī)范不應阻礙或抑制新技術的發(fā)展，為此，鼓勵積極采用經過鑒定、節(jié)地節(jié)能、經濟高效的新技術。
1.0.8 規(guī)定采用排水工程設備機械化和自動化程度的主要原則。
    由于排水工程操作人員勞動強度較大，同時，有些構筑物，如污水泵站的格柵井、污泥脫水機房和污泥厭氧消化池等會產生硫化氫、污泥氣等有毒有害和易燃易爆氣體，為保障操作人員身體健康和人身安全，規(guī)定排水工程宜采用機械化和自動化設備，對操作繁重、影響安全、危害健康的，應采用機械化和自動化設備。
1.0.9 關于排水工程尚應執(zhí)行的有關標準和規(guī)范的規(guī)定。
    有關標準、規(guī)范有：《建筑物防雷設計規(guī)范》GB 50057、《建筑設計防火規(guī)范》GBJ 16、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB 18918和《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ 87等。
    為保障操作人員和儀器設備安全，根據《建筑物防雷設計規(guī)范》GB 50057的規(guī)定，監(jiān)控設施等必須采取接地和防雷措施。
    由于排水工程的污水中可能含有易燃易爆物質，根據《建筑設計防火規(guī)范》GBJ 16的規(guī)定，建筑物應按二級耐火等級考慮。建筑物構件的燃燒性能和耐火極限以及室內設置的消防設施均應符合《建筑設計防火規(guī)范》GBJ 16的規(guī)定。
    排水工程可能會散發(fā)惡臭氣體，污染周圍環(huán)境，設計時應對散發(fā)的臭氣進行收集和凈化，或建設綠化帶并設有一定的防護距離，以符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB 18918的規(guī)定。
    鼓風機尤其是羅茨鼓風機會產生超標的噪聲，應首先從聲源上進行控制，選用低噪聲的設備，同時采用隔聲、消聲、吸聲和隔振等措施，以符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ 87的規(guī)定。
1.0.10 關于在特殊地區(qū)設計排水工程尚應同時符合有關專門規(guī)范的規(guī)定。