4.4.1 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合法定規(guī)劃控制的建筑密度、容積率和綠地率的要求。
4.4.2 當(dāng)建設(shè)單位在建筑設(shè)計(jì)中為城市提供永久性的建筑開放空間，無條件地為公眾使用時(shí)，該用地的既定建筑密度和容積率可給予適當(dāng)提高，且應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門有關(guān)規(guī)定。  
條文說明  
4.4 建筑密度、容積率和綠地率
 
4.4.1 建筑密度、建筑容積率和綠地率是控制用地和環(huán)境質(zhì)量的三項(xiàng)重要指標(biāo)，在城市規(guī)劃行政主管部門審定用地規(guī)劃、實(shí)施用地開發(fā)建設(shè)管理的工作中收到良好效果，具有較強(qiáng)的可操作性。居住區(qū)控制指標(biāo)參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180-93（2002年局部修訂），其他性質(zhì)用地由于各地情況差異較大，故不作統(tǒng)一規(guī)定，以當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門編制的相關(guān)城市規(guī)劃文件為依據(jù)。
    三項(xiàng)指標(biāo)的使用均在一定區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行，在實(shí)際操作中經(jīng)常出現(xiàn)以下情況：
    1 部分城市在進(jìn)行土地使用權(quán)有償出讓過程中，為籌集城市公共設(shè)施（道路、綠地等）建設(shè)資金，常以代征地的形式將一定面積的公共設(shè)施用地分配到相鄰用地單位一并收取土地出讓金，造成用地單位的征地面積大于用地紅線范圍內(nèi)的面積。
    2 由于城市用地權(quán)屬單位出讓部分用地的使用權(quán)等原因，造成各權(quán)屬單位用地范圍小于用地紅線范圍。
    3 對單項(xiàng)建筑工程提出建筑密度、容積率、綠地率指標(biāo)控制。
    4 對于城市中的某個(gè)區(qū)域提出平均容積率和綠地率控制指標(biāo)。
    上述情況的出現(xiàn)造成對三項(xiàng)指標(biāo)定義中的“用地面積”（綠地率定義中為“地區(qū)總面積”）產(chǎn)生多種理解，使得計(jì)算建筑密度、容積率、綠地率等三項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。為便于統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，廣泛適應(yīng)各種情況和保障公平的土地使用權(quán)益，本通則所指的建筑密度、容積率、綠地率均為詳細(xì)規(guī)劃或相關(guān)法規(guī)所確定。
4.4.2 公共空間是增加城市活力、促進(jìn)市民交流、提高城市品質(zhì)的重要空間場所，建筑開放空間是城市公共空間的一種，大量單體建筑中的開放空間是形成多層次公共空間系統(tǒng)的重要組成部分。同時(shí)，建筑開放空間對緩解我國城市建設(shè)中公用設(shè)施缺乏的形勢具有積極深遠(yuǎn)的意義。本條規(guī)定目的是對建筑開放空間的一種鼓勵(lì)政策，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法可參考國外相關(guān)條例，并根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)和管理的實(shí)際情況，依據(jù)我國相關(guān)法規(guī)制定。本條所指的開放空間應(yīng)與城市街道或相鄰的公共空間有直接聯(lián)系。
5.1.1 民用建筑應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃條件和任務(wù)要求，按照建筑與環(huán)境關(guān)系的原則，對建筑布局、道路、豎向、綠化及工程管線等進(jìn)行綜合性的場地設(shè)計(jì)。
5.1.2 建筑布局應(yīng)符合下列規(guī)定
    1 建筑間距應(yīng)符合防火規(guī)范要求；
    2 建筑間距應(yīng)滿足建筑用房天然采光（本通則第7章7.1節(jié)采光）的要求，并應(yīng)防止視線干擾；
    3 有日照要求的建筑應(yīng)符合本節(jié)第5.1.3條建筑日照標(biāo)準(zhǔn)的要求，并應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門制定的相應(yīng)的建筑間距規(guī)定；
    4 對有地震等自然災(zāi)害地區(qū)，建筑布局應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
    5 建筑布局應(yīng)使建筑基地內(nèi)的人流、車流與物流合理分流，防止干擾，并有利于消防、停車和人員集散；
    6 建筑布局應(yīng)根據(jù)地域氣候特征，防止和抵御寒冷、暑熱、疾風(fēng)、暴雨、積雪和沙塵等災(zāi)害侵襲，并應(yīng)利用自然氣流組織好通風(fēng)，防止不良小氣候產(chǎn)生；
    7 根據(jù)噪聲源的位置、方向和強(qiáng)度，應(yīng)在建筑功能分區(qū)、道路布置、建筑朝向、距離以及地形、綠化和建筑物的屏障作用等方面采取綜合措施，以防止或減少環(huán)境噪聲；
    8 建筑物與各種污染源的衛(wèi)生距離，應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5.1.3 建筑日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列要求：
    1 每套住宅至少應(yīng)有一個(gè)居住空間獲得日照，該日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180有關(guān)規(guī)定；
    2 宿舍半數(shù)以上的居室，應(yīng)能獲得同住宅居住空間相等的日照標(biāo)準(zhǔn)；
    3 托兒所、幼兒園的主要生活用房，應(yīng)能獲得冬至日不小于3h的日照標(biāo)準(zhǔn)；
    4 老年人住宅、殘疾人住宅的臥室、起居室，醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室，中小學(xué)半數(shù)以上的教室應(yīng)能獲得冬至日不小于2h的日照標(biāo)準(zhǔn)。
  條文說明  
5 場地設(shè)計(jì)
 
5.1 建筑布局
 
5.1.1 原《通則》中“建筑總平面”與“建筑布局”章節(jié)著重建筑間距的條文，現(xiàn)作了重要修訂：本文“場地設(shè)計(jì)”新標(biāo)題的診釋原于城市規(guī)劃理念借人和注冊建筑師場地設(shè)計(jì)知識(shí)教育的體系確定。
5.1.2 本條各款重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)建筑環(huán)境應(yīng)滿足防火、采光、日照、安全、通風(fēng)、防噪、衛(wèi)生等場地設(shè)計(jì)的要求。
    第2款中對天然采光也有建筑間距要求，由于各地所處光氣候區(qū)等情況不同難以作出間距具體數(shù)據(jù)。原則是天然光源應(yīng)滿足各建筑采光系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值之規(guī)定，具體計(jì)算在7.1節(jié)條文和條文說明及《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50033-2001中已有規(guī)定。無論是相鄰地建筑，或同一基地內(nèi)建筑之間都不應(yīng)擋住建筑用房的采光。
    第3款中日照標(biāo)準(zhǔn)在《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180已有明確規(guī)定，住宅、宿舍、托兒所、幼兒園等主要居室在5.1.3條也有所規(guī)定，并應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門依照日照標(biāo)準(zhǔn)制定的相應(yīng)建筑間距的規(guī)定。
5.1.3 本條對需要日照的建筑制定日照標(biāo)準(zhǔn)：住宅、托幼、中小學(xué)教室、病房等居室應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50180等有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。住宅居住空間是指起居室和臥室。宿舍原《通則》規(guī)定較高，現(xiàn)修改成與住宅一致的日照標(biāo)準(zhǔn)。